بلفاست ، أيرلندا الشمالية (AP) – مرت 25 عامًا على توقيع اتفاقية الجمعة العظيمة ، وهي اتفاقية سلام تاريخية أنهت ثلاثة عقود من العنف في أيرلندا الشمالية ، وهي الفترة المعروفة باسم “الاضطرابات”.
يتم الاحتفال بالذكرى السنوية مع الاحتفال بأن السلام قد استمر ، ولكن القلق من الانقسامات الراسخة وعدم الاستقرار السياسي. ولم يختف شبح العنف تمامًا – فقد رفعت أجهزة المخابرات البريطانية الشهر الماضي مستوى التهديد الإرهابي في أيرلندا الشمالية من “كبير” إلى “شديد”.
فيما يلي نظرة على الاتفاق وكيف تم التوصل إليه:
ما هي المشاكل؟
عندما أصبحت أيرلندا ، التي كانت تحت سيطرة جارتها الأكبر بريطانيا لفترة طويلة ، دولة ذات أغلبية كاثوليكية رومانية تتمتع بالحكم الذاتي منذ قرن مضى ، ظلت المنطقة المكونة من ست مقاطعات في الشمال ذات الأغلبية البروتستانتية جزءًا من المملكة المتحدة.
انقسمت أيرلندا الشمالية بين طائفتين رئيسيتين: القوميون – معظمهم كاثوليكيون – الذين رغبوا في الاتحاد مع بقية أيرلندا ، والوحدويين البروتستانت إلى حد كبير ، الذين أرادوا البقاء بريطانيين.
تعرضت الأقلية الكاثوليكية للتمييز في الوظائف والإسكان وغيرها من المجالات في الدولة التي يهيمن عليها البروتستانت. في الستينيات ، طالبت حركة حقوق مدنية كاثوليكية بالتغيير ، لكنها واجهت استجابة قاسية من الحكومة والشرطة.
تدهور الوضع إلى صراع شارك فيه مسلحون جمهوريون أيرلنديون وقوات شبه عسكرية موالية وقوات بريطانية. أسفرت التفجيرات وإطلاق النار عن مقتل حوالي 3600 شخص ، معظمهم في أيرلندا الشمالية ، على الرغم من قيام الجمهوريين أيضًا بتفجير قنابل في البر الرئيسي لبريطانيا.
ما الذي أدى إلى اتفاق السلام؟
قالت كاتي هايوارد ، أستاذة علم الاجتماع السياسي بجامعة كوينز في بلفاست ، إنه بحلول أوائل التسعينيات ، وصل النزاع المسلح إلى “مأزق مؤلم”. “كان هناك اعتراف من جانب الحكومة والجيش البريطانيين ، ومن الجانب الجمهوري الأيرلندي أيضًا ، بأنه لن يكون هناك نصر مطلق مطلقًا”.
دعا الجيش الجمهوري الأيرلندي إلى وقف إطلاق النار في عام 1994 ، مما سمح للحلفاء ، الشين فين ، بالانضمام إلى الأحزاب القومية والوحدوية الأخرى في محادثات السلام التي تشارك في رعايتها الحكومتان البريطانية والأيرلندية. لعبت الولايات المتحدة دورًا رئيسيًا – فقد ترأس السناتور السابق جورج ميتشل المحادثات ، وأمضى 22 شهرًا في بلفاست للإشراف على المفاوضات الحساسة متعددة الأطراف.
اقتربت المحادثات من الانهيار عدة مرات. ولكن بعد جلسة مفاوضات ماراثونية استمرت أسبوعا امتدت لفترة طويلة قبل الموعد النهائي ، تم التوصل إلى اتفاق في 10 أبريل 1998 – الجمعة العظيمة. وأشاد رئيس الوزراء البريطاني توني بلير بالاتفاق قائلاً: “آمل اليوم أن يبدأ عبء التاريخ أخيرًا في رفعه عن أكتافنا”.
في الشهر التالي ، تم التصديق على الاتفاقية من قبل الناخبين في كل من أيرلندا الشمالية وجمهورية أيرلندا.
ماذا تتضمن الاتفاقية؟
أعطت الاتفاقية اعترافًا رسميًا بالهويات المتعددة لأيرلندا الشمالية ، مما سمح للمقيمين بالتعريف على أنهم بريطانيون أو أيرلنديون أو كلاهما.
أنهى حكم المملكة المتحدة المباشر وأنشأ مجلسًا تشريعيًا وحكومة في أيرلندا الشمالية مع تقاسم السلطة بين الأحزاب الوحدوية والقومية. أكدت الاتفاقية أن أيرلندا الشمالية جزء من المملكة المتحدة ولكنها نصت على أنها يمكن أن تتحد في المستقبل مع أيرلندا إذا أيدت الأغلبية في كل من الشمال والجمهورية هذه الخطوة.
بعد بعض الفواق ، وافقت الجماعات المسلحة على نزع أسلحتها ، وتم إطلاق سراح السجناء شبه العسكريين المسجونين بسبب مشاركتهم في أعمال العنف – وهو أمر لا يزال يمثل مصدر قلق للضحايا والأسر الثكلى.
انسحب الجيش البريطاني وفكك قواعده ونقاط التفتيش الحدودية. يمكن أن يتدفق الأشخاص والبضائع بحرية عبر الحدود غير المرئية بين أيرلندا الشمالية والجمهورية.
ما هو الوضع الآن؟
بعد أربعة أشهر من الاتفاق ، زرع منشقون عن الجيش الجمهوري الإيرلندي سيارة مفخخة أسفرت عن مقتل 29 شخصًا في بلدة أوماغ ، وهو الهجوم الأكثر دموية في أيرلندا الشمالية.
لكن على الرغم من الهجمات المتفرقة التي شنتها مجموعات صغيرة منشقة منذ ذلك الحين ، ساد السلام.
قال نيال دوكارتاي ، أستاذ العلوم السياسية بجامعة غالواي ، إنه على الرغم من إخفاقات اتفاقية الجمعة العظيمة ، “فقد نجحت بشكل كبير في إنهاء العنف المنظم واسع النطاق الذي حدث لأكثر من ربع قرن.”
وقال: “لقد نجح جانب عملية السلام بشكل جيد للغاية ، وأولئك الذين أرادوا تدمير الاتفاقية وبدء الصراع مرة أخرى ليس لديهم سوى القليل من الشراء”. “لكن الجانب الدستوري ، المؤسسات الجديدة ، لم تعمل بشكل جيد”.
انهارت حكومة تقاسم السلطة عدة مرات ، كان آخرها قبل عام عندما انسحب الحزب النقابي الرئيسي للاحتجاج على اتفاقية التجارة بعد خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي مع الاتحاد الأوروبي. ما زالت حكومة بلفاست معلقة.
لا تزال التوترات قائمة بين الطائفتين الرئيسيتين ، مع “جدران السلام” المحصنة التي تفصل بعض الأحياء القومية والوحدة. لكن عددًا متزايدًا من الأشخاص لا يعتبرون وحديين ولا قوميين ، ويتزايد التأييد لحزب التحالف غير الطائفي. الحكم قصير الأجل في أيرلندا الشمالية ومستقبلها طويل الأجل كلاهما لم يتم حلهما.
Ó قال Dochartaigh إن عدم الاستقرار السياسي “لم يهدد أسس السلام بعد”.