وجد قضاة محكمة الاستئناف اليوم أن سياسة رواندا غير قانونية ودعموا الطعن القانوني من قبل النشطاء وطالبي اللجوء.
وافق ثلاثة قضاة بأغلبية اثنين مقابل واحد على أن رواندا ليست “دولة ثالثة آمنة” ، مما أوقف خطط ترحيل مهاجري القناة إلى الدولة الواقعة في شرق إفريقيا حتى يتمكنوا من طلب اللجوء هناك.
يمثل القرار صفعة كبيرة لتعهد ريشي سوناك “بوقف القوارب” من خلال مشروع قانون الهجرة غير القانوني ، على الرغم من أن الوزراء قد يستأنفون الآن أمام المحكمة العليا.
أثار ذلك غضبًا فوريًا من نواب حزب المحافظين والحكومة الرواندية ، الذين أصروا على أن بلادهم هي “واحدة من أكثر دول العالم أمانًا”.
يلغي الحكم الصادر اليوم قرارًا سابقًا للمحكمة العليا يفيد بأن السياسة تتماشى مع الالتزامات القانونية للحكومة. تم استئناف هذا لاحقًا من قبل محامون لبعض طالبي اللجوء والمؤسسة الخيرية Asylum Aid.
قالت وزيرة الداخلية سويلا برافرمان إنه سيكون “حلمها” أن ترى رحلة تقلع إلى رواندا
السيدة برافرمان في زيارة مارس إلى بويزا ريفرسايد هاوسز في كيغالي ، حيث سيقيم المهاجرون
قال الوزير السابق السير سيمون كلارك: “هذا حكم مخيب للآمال للغاية في مواجهة الإرادة الواضحة للبرلمان. أتوقع استئنافًا فوريًا للمحكمة العليا.
يجب أن نكون قادرين على السيطرة على حدودنا. إذا استمرت المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان في إحباط ذلك ، فعلينا إعادة النظر في مسألة عضويتنا.
قال اللورد بورنيت ، الذي استمع إلى الاستئناف مع السير جيفري فوس واللورد جستس أندرهيل ، إن المحكمة حكمت بالأغلبية بأن سياسة إبعاد طالبي اللجوء إلى رواندا غير قانونية.
وقال للمحكمة إن السير جيفري ولورد جاستيس أندرهيل خلصوا إلى أن أوجه القصور في نظام اللجوء في رواندا تعني أن هناك “ خطرًا حقيقيًا ” يمكن لطالبي اللجوء أن يعادوا إلى وطنهم ويواجهون الاضطهاد أو غيره من المعاملة اللاإنسانية عندما يكون لديهم مطالبة جيدة للجوء.
وأضاف أن القاضيين وجدا أن: “بهذا المعنى ، فإن رواندا ليست” دولة ثالثة آمنة “.
وقال اللورد بورنيت إن المحكمة توصلت إلى استنتاجها بشأن القانون ولم تتخذ أي رأي على الإطلاق بشأن المزايا السياسية لهذه السياسة.
وأضاف: “ النتيجة هي أن قرار المحكمة العليا بأن رواندا بلد ثالث آمن يتم عكسه وأنه ما لم وحتى يتم تصحيح أوجه القصور في إجراءات اللجوء الخاصة بها ، فإن ترحيل طالبي اللجوء إلى رواندا سيكون غير قانوني.
أخيرًا ، توضح محكمة الاستئناف أن قرارها لا يتضمن أي رأي مهما كان حول المزايا السياسية أو غير ذلك لسياسة رواندا.
هذه مسألة تخص الحكومة بالكامل ، وليس للمحكمة ما تقوله.
“قلق المحكمة هو فقط ما إذا كانت السياسة تتوافق مع القانون على النحو المنصوص عليه من قبل البرلمان.”
وقال اللورد بورنيت إن المحكمة توصلت إلى استنتاجها بشأن القانون ولم تتخذ أي رأي على الإطلاق بشأن المزايا السياسية لهذه السياسة.
وأضاف: “ النتيجة هي أن قرار المحكمة العليا بأن رواندا بلد ثالث آمن يتم عكسه وأنه ما لم وحتى يتم تصحيح أوجه القصور في إجراءات اللجوء الخاصة بها ، فإن ترحيل طالبي اللجوء إلى رواندا سيكون غير قانوني.
أخيرًا ، توضح محكمة الاستئناف أن قرارها لا يتضمن أي رأي مهما كان حول المزايا السياسية أو غير ذلك لسياسة رواندا.
هذه مسألة تخص الحكومة بالكامل ، وليس للمحكمة ما تقوله.
“قلق المحكمة هو فقط ما إذا كانت السياسة تتوافق مع القانون على النحو المنصوص عليه من قبل البرلمان.”
قال اللورد كبير القضاة إنه توصل إلى نتيجة معاكسة للقاضيين الآخرين ووجد أن الإجراءات الموضوعة بموجب اتفاقية رواندا ، والتأكيدات التي قدمتها الحكومة الرواندية ، “ كافية لضمان عدم وجود خطر حقيقي من أن اللجوء. – سيتم إعادة الباحثين الذين يتم نقلهم بموجب سياسة رواندا بشكل خاطئ إلى البلدان التي يواجهون فيها الاضطهاد أو غيره من المعاملة اللاإنسانية ‘.
وخلص إلى أن فرص إعادة طالبي اللجوء المرفوضين إلى بلدانهم الأصلية “منخفضة” ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أن رواندا ليس لديها اتفاقيات مع أي من تلك البلدان.
وأضاف اللورد بورنيت: “ بالإضافة إلى ذلك ، توفر ترتيبات المراقبة المكثفة ، الرسمية وغير الرسمية ، لجميع الذين تم إرسالهم إلى رواندا وطلبات اللجوء الخاصة بهم بمجرد وصولهم حماية قوية.
“الترتيبات الموضوعة توفر ضمانات كافية في سياق يتم فيه تصميم كلتا الحكومتين على جعل الاتفاقية تعمل ويُنظر إليها على أنها تقوم بذلك.”
وقالت الحكومة الرواندية إنها “عارضت” حكم محكمة الاستئناف لأنها وصفت الدولة الواقعة في شرق إفريقيا بأنها “واحدة من أكثر الدول أمانًا في العالم”.
وقالت المتحدثة باسم الحكومة يولاندي ماكولو: “في حين أن هذا قرار يخص النظام القضائي في المملكة المتحدة في نهاية المطاف ، فإننا نختلف مع الحكم بأن رواندا ليست دولة آمنة لطالبي اللجوء واللاجئين. رواندا هي واحدة من أكثر البلدان أمانًا في العالم. لقد تم الاعتراف بنا من قبل المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين والمؤسسات الدولية الأخرى على معاملتنا المثالية للاجئين.
“إننا نقدم مساهمة كبيرة في التعامل مع آثار أزمة الهجرة العالمية. يعرف الروانديون ما يعنيه إجبارهم على الفرار من ديارهم ، ولبناء حياة جديدة في بلد جديد.
“كمجتمع ، وكحكومة ، قمنا ببناء بيئة آمنة ومأمونة وكريمة ، يتمتع فيها المهاجرون واللاجئون بحقوق وفرص متساوية مثل الروانديين. وسوف يستفيد من ذلك كل من ينتقل إلى هنا في إطار هذه الشراكة.
“تظل رواندا ملتزمة التزاما كاملا بإنجاح هذه الشراكة. نظام الهجرة العالمي المنهار يفشل في حماية الضعفاء ، ويمكّن عصابات التهريب الإجرامية بتكلفة بشرية لا تُحصى.
“عندما يصل المهاجرون ، سنرحب بهم ونوفر لهم الدعم الذي يحتاجون إليه لبناء حياة جديدة في رواندا”.
إنقاذ قارب صغير مليء بالناس في القنال الإنجليزي
في ديسمبر من العام الماضي ، رفض قاضيان في المحكمة العليا سلسلة من العروض القانونية ضد الخطط ، ووجدوا أن مقترحات رواندا تتفق مع الالتزامات القانونية للحكومة.
ومع ذلك ، قدم محامو بعض طالبي اللجوء والمؤسسة الخيرية Asylum Aid الطعن الناجح ضد قرارهم في محكمة الاستئناف.
في جلسة استماع في أبريل / نيسان ، قال محامو مجموعة طالبي اللجوء إن المحكمة العليا “ أظهرت احترامًا مفرطًا ” لتقييم وزارة الداخلية بأن التأكيدات التي قدمتها السلطات الرواندية “ توفر ضمانًا كافيًا لحماية طالبي اللجوء المُعاد توطينهم ” من الخطر. من التعذيب أو المعاملة اللاإنسانية.
وأُبلغ قضاة الاستئناف أن المواد التي قدمتها السلطات الرواندية “تفتقر إلى المصداقية ، وتتألف من إنكار شامل وتناقضات واضحة”.
وقالت منظمة التحرر من التعذيب ، التي تدخلت في الاستئناف ، إن سرعة العملية تعني عدم وجود “فرصة مناسبة” لتحديد هوية الناجين من التعذيب.
عارض محامو وزارة الداخلية الاستئناف ، وقالوا للمحكمة إن الحكومة الرواندية “أشارت إلى استعداد واضح للتعاون مع آليات المراقبة الدولية” وأن هناك “التزامات متبادلة مع حوافز قوية للامتثال”.
قيل لجلسة الاستماع أن بعض الأدلة حول ما إذا كانت الحكومة الرواندية ستمتثل لالتزاماتها جاءت من مكتب الشؤون الخارجية والكومنولث والتنمية “ بناءً على خبرة العلاقات الثنائية التي تمتد لأكثر من 25 عامًا تقريبًا ” وأن الحكومة “ واثقة من أن السلطات الرواندية ستفعل ذلك ”. تمتثل للتأكيدات.
يأتي قرار محكمة الاستئناف بعد أيام من أرقام وزارة الداخلية التي أظهرت أن الحكومة يمكن أن تنفق 169 ألف جنيه إسترليني على كل طالب لجوء يتم ترحيله قسراً إلى دولة ثالثة مثل رواندا.
قال تقييم الأثر الاقتصادي الذي نُشر يوم الإثنين ، إن ما يقرب من شخصين من بين كل خمسة أشخاص سيحتاجون إلى ردعهم عن عبور القناة في قوارب صغيرة حتى يصل مشروع قانون الهجرة غير الشرعية إلى نقطة التعادل.
تشمل تكلفة 169000 جنيه إسترليني الرحلات الجوية والاحتجاز ، بالإضافة إلى دفع 105000 جنيه إسترليني للفرد إلى دول ثالثة.
على النقيض من ذلك ، تقدر المدخرات من “دعم اللجوء المخفض” بـ 106.000 جنيه إسترليني للفرد ، وترتفع إلى 165.000 جنيه إسترليني إذا استمرت “تكلفة الليلة” للفنادق في الارتفاع.
المبالغ المقدرة لا تستند إلى التكلفة الحقيقية لخطة رواندا “الحساسة تجارياً”.
إذا تم تمريره ، فإن قانون الهجرة سيشهد تغيير القانون بحيث لا يُسمح للأشخاص الذين يأتون إلى المملكة المتحدة بشكل غير قانوني عبر بلد آمن بالبقاء – بدلاً من ذلك يتم احتجازهم وإبعادهم ، إما إلى وطنهم أو بلد مثل رواندا.
ومع ذلك – في ضربة أخرى للحكومة – تم تخفيف مشروع القانون بشكل كبير الليلة الماضية بعد أن أجبر أقران حزب العمال والديمقراطيون الليبراليون من خلال سلسلة من التغييرات الرئيسية في مجلس اللوردات.
وأضافوا مطلبًا بأن تمتثل الحكومة للمعاهدات الدولية ، وألغوا سلطة تطبيق القانون الجديد بأثر رجعي ، وأوقفوا احتجاز الضحايا المحتملين للاتجار بالبشر قبل النظر في قضاياهم ، والسماح للأطفال غير المصحوبين بذويهم بتقديم طلبات اللجوء.
وردا على ذلك ، قال متحدث باسم حزب المحافظين: “تصويت اليوم يثبت ما كنا نعرفه بالفعل – لا يمكن الوثوق بحزب العمال لوقف القوارب والعصابات التي تربح”.
تم التصويت على التعديل الأول على القانون الدولي التالي بأغلبية 222 صوتًا مقابل 179. صوت اثنان من حزب المحافظين – اللورد بورن من أبيريستويث واللورد كورماك – ضد الحكومة.
في الهزيمة الثانية ، التي تم التصويت عليها بأغلبية 219 صوتًا مقابل 177 ، فقدت الحكومة سلطة ترحيل المهاجرين الذين وصلوا بين مارس وإقرار القانون.
الضربة الثالثة لريشي سوناك تعني أن ضحايا الاتجار المحتملين لن يتم احتجازهم أو إبعادهم قبل تقييمهم.
تم تمرير هذا التعديل من 210 إلى 145. كما تم تمرير تغيير رابع يعني أنه يمكن للأطفال غير المصحوبين بذويهم تقديم طلبات لجوء ، بواقع 185 إلى 133.
عندما يعود مشروع القانون إلى مجلس العموم ، يمكن لحزب المحافظين الليبراليين الانضمام إلى نواب المعارضة لضمان تكريس تعديلات مجلس اللوردات في القانون.
حتى الآن هذا العام ، قام 11328 طالب لجوء بالرحلة المحفوفة بالمخاطر عبر مضيق دوفر البالغ طوله 21 ميلًا في 254 قاربًا.