مرر مجلس النواب صفقة حد الديون بين رئيس مجلس النواب كيفن مكارثي والرئيس بايدن يوم الأربعاء 314 مقابل 117.
عارض 71 من الجمهوريين الصفقة ، بحجة أنها تخضع لمطالب البيت الأبيض ، بينما صوت 165 ديمقراطيًا لصالحها.
الصفقة ، التي تعلق حد الديون حتى 1 يناير 2025 ، تتجه الآن إلى الغرفة العليا – حيث بدأ أعضاء مجلس الشيوخ في المطالبة بتعديلات على مشروع القانون. قال زعيم الأغلبية تشاك شومر إنه ليس هناك وقت لإرسال نسخة معدلة إلى مجلس النواب قبل نفاد الأموال من الأمة لدفع فواتيرها – وتحاول فرض تصويت سريع.
ثانية. قالت جانيت يلين إن الولايات المتحدة لديها فقط حتى الخامس من يونيو (حزيران) قبل أن ترتفع وزارة الخزانة مقابل حد الاقتراض البالغ 31.4 تريليون دولار.
يحد مشروع القانون من إنفاق الأمن القومي في السنة المالية 2024 إلى 886 مليار دولار – بما يتماشى مع طلب ميزانية الرئيس بايدن – ويحده عند 895 مليار دولار في عام 2025 ، بزيادة قدرها واحد في المائة.
إنها تعيد ما يقرب من 29 مليار دولار من أموال COVID غير المنفقة ، وتنهي التوقف المؤقت عن سداد قروض بايدن الطلابية وتخفيض 1.9 مليار دولار – بالإضافة إلى 20 مليار دولار إضافية في المستقبل – من 80 مليار دولار لوكلاء مصلحة الضرائب الجدد.
كما أنه يترك الإنفاق التقديري غير الدفاعي ثابتًا في عام 2024 ويسمح بزيادة قدرها واحد بالمائة في عام 2025 – وهو ما يرقى أساسًا إلى التخفيضات نظرًا لعدم احتساب التضخم.
قدّر مكتب الميزانية غير الحزبي في الكونجرس أن مشروع القانون سيخفض العجز بمقدار 1.5 تريليون دولار على مدى العقد المقبل مقارنة بالتوقعات السابقة – لكن بعض التقديرات غير الرسمية تقول إنه قد يسمح للديون بالتضخم إلى 35 تريليون دولار.
هذا رائع. هذه واحدة من أفضل الليالي التي قضيتها هنا على الإطلاق ، ” قال مكارثي في مؤتمر صحفي بعد إجازة الصفقة.
أقر مجلس النواب اتفاق حد الديون بين رئيس مجلس النواب كيفن مكارثي والرئيس بايدن يوم الأربعاء
قال رئيس مجلس النواب المبتهج إنه كان هناك عدة مرات خلال المفاوضات المتوترة التي استمرت طوال عطلة نهاية الأسبوع في يوم الذكرى أنه لا يعتقد أن الصفقة ستتحقق.
انفجرت هذه المفاوضات عدة مرات ، حيث لم أكن متأكدًا في بعض الأحيان من أننا سنحصل على شيء ما. كانت هناك أوقات يقول فيها أحد الأطراف للآخرين ، ربما نحتاج إلى الاستسلام. قال مكارثي: ربما يجب أن يكون لدينا شخص مختلف في الغرفة. “لكن الشيء الوحيد الذي حدث هو أننا لم نستسلم”.
ولدى سؤاله عن الكيفية التي غيرت بها المعركة السياسية علاقته مع بايدن ، قال مكارثي ساخرًا: “حسنًا ، لم يدعني لتناول العشاء أو الغداء”.
وأضاف: “أنا أحترم أي شخص في هذا المنصب”.
وأشاد كبير المفاوضين غاريت جريفز بمكارثي لقيامه بتمرير مشروع القانون بأغلبية ساحقة في مجلس النواب. قال: “الرجل الذي يقف ورائي هو أحد أفضل الاستراتيجيين الذين رأيتهم في حياتي”.
وقال بايدن في بيان امتدح مساء الأربعاء: “الليلة ، اتخذ مجلس النواب خطوة حاسمة إلى الأمام لمنع حدوث أول تخلف عن السداد وحماية الانتعاش الاقتصادي التاريخي لبلادنا الذي حصلنا عليه بشق الأنفس”.
أعرب أعضاء من أقصى اليمين واليسار الأيديولوجي عن معارضتهم للاتفاق ، المعروف باسم قانون المسؤولية المالية ، في الفترة التي سبقت التصويت.
اصطف الجمهوريون لمعارضة الصفقة حتى أسرع من الديمقراطيين – وجلد تجمع الحرية في مجلس النواب رسميًا أعضاءه للتصويت ضدها.
اضطرت قيادة الحزب الجمهوري إلى الدفاع بعد أن ادعى الجناح الأيمن من مؤتمرهم أن الصفقة لم تكن متحفظة بما فيه الكفاية وأعطت الكثير للبيت الأبيض.
وقال جريفز للصحفيين “أن نقول إننا لم ندفع (البيت الأبيض) إلى حافة الهاوية ، وأن نقول إننا لم نزيد المفاوضات إلى الحد الأقصى ، إنه مجرد موقف غير مطلع … من المؤسف حقًا أن الناس وضعونا في الموقف”. الأربعاء.
وقال كبير المفاوضين باتريك ماكهنري للصحفيين عن زملائه الذين قالوا إنهم سيصوتون بـ “لا”: “إنهم لا يفهمون ما هو وارد في مشروع القانون”.
بعد التصويت ، أضاف ماكهنري: “هناك الكثير من الناس الذين أرادوا أن يجعلوا العدو المثالي للخير. كانت هذه مجموعة جيدة جدًا.
هل هو كل ما أردته؟ لا ، ‘اعترف مكارثي.
قال الزعيم الديمقراطي حكيم جيفريز إن مكارثي وعد بتقديم حوالي 150 صوتًا للحزب الجمهوري – مما يعني أن مكارثي أخذ في الحسبان حوالي 70 انشقاقًا.
أقر تصويت القاعدة مشروع القانون 314 مقابل 117 مساء الأربعاء
كان على مكارثي أن يسير بخطى حذرة للدخول في صفقة مع الديمقراطيين من خلال ذلك من شأنه أن يدرء تعثرًا كارثيًا ويحتفظ بكلمته.
طرح أعضاء كتلة الحرية الذين امتنعوا عن تعليق سقف الديون حتى عام 2025 ، كما هو متفق عليه في الصفقة ، فكرة التذرع بمقترح للإلغاء – حيث يمكن لأحد الأعضاء فرض تصويت في مجلس النواب للإطاحة بمكارثي.
مزق كبير المفاوضين النائب غاريت جريفز أعضاء كتلة الحرية الذين أساءوا علنًا عن الصفقة حتى قبل نشر النص.
ولدى سؤاله عن انتقادات روي ، قال جريفز للصحفيين “فقد بعض الثقة”.
“كان هناك حقًا ، وأنا أشعر بالإهانة حقًا.”
قال النائب تشيب روي إنه سيكون هناك “حساب” إذا تم تمرير الصفقة ، و “سنضطر بعد ذلك إلى إعادة تجميع صفوفنا ومعرفة ترتيب القيادة بالكامل مرة أخرى”.
في هذه الأثناء ، وصف النائب دان بيشوب ، الجمهوري الوطني ، الصفقة بـ “ساندويتش ***” وأصر على أن اقتراح الإخلاء مطروح على الطاولة.
وفي يوم الأربعاء ، قال النائب كين باك ، جمهوري من كولورادو ، إن مكارثي “يجب أن يشعر بالقلق” بشأن اقتراح بالإخلاء بعد تمرير الصفقة.
وقال لشبكة CNN: “سيفوز بالتصويت الليلة ، لكن بعد هذا التصويت سنجري مناقشات حول ما إذا كان ينبغي أن يكون هناك اقتراح بالإخلاء أم لا”.
لم يستبعد جيفريز إمكانية تدخل الديمقراطيين لإنقاذ مكارثي المتحدث باسمه ، خوفًا من أن يكون البديل الجمهوري أقل براغماتية.
وقال جيفريز للصحفيين “سنعبر ذلك الجسر عندما نصل إليه” مضيفا أن الديمقراطيين لم يناقشوا “الافتراض”.
تتضمن صفقة الحد من الديون 136 مليار دولار في تخفيضات الميزانية على مدى العامين المقبلين – بالكاد أثر في ديون الدولة التي تزيد عن 30 تريليون دولار. ولكن حتى النائب ذو العقلية التحررية توماس ماسي ، جمهوري من كنتاكي ، قال في إعلانه عن دعمه للصفقة: “لقد كنت في الكونجرس منذ عقد من الزمان وهذا هو أول مشروع قانون حقيقي يخفض الإنفاق”.
وأضاف أنه يأمل في إجراء مزيد من التخفيضات في الإنفاق في مشاريع قوانين الاعتمادات الاثني عشر التي يتعين على الكونجرس إقرارها في وقت لاحق من هذا العام.
يُطلب من الكونجرس أيضًا بموجب القانون الجديد الموافقة على 12 مشروع قانون سنوي للإنفاق أو مواجهة عودة سريعة إلى حدود الإنفاق من العام السابق.
يوسع مشروع القانون أيضًا متطلبات العمل لبرنامج المساعدة الغذائية التكميلية (SNAP) والمساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) – على الرغم من أن التغييرات هي نسخة مختصرة لما يريده المحافظون حقًا.
في حين أن هناك بالفعل متطلبات عمل لمعظم البالغين الأصحاء الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و 49 عامًا ، فإن مشروع القانون يرفع الحد الأدنى للعمر إلى 54 ، ولكن له تاريخ انتهاء الصلاحية وسيخفض العمر إلى 49 عامًا في عام 2030.
كما ستجعل الاتفاقية من الصعب على الدول التنازل عن متطلبات العمل لبرنامج SNAP عن طريق خفض عدد الإعفاءات المسموح بها على مستوى الولاية كل شهر.
كما ربح الديمقراطيون بعض المزايا الموسعة الجديدة للمحاربين القدامى والمشردين والشباب المسنين خارج الرعاية البديلة. وفي تقرير صدر في اللحظة الأخيرة للجمهوريين ، قال تقرير صادر عن مكتب الميزانية في الكونجرس (CBO) ، إن المبلغ المنفق على SNAP سيزيد بمقدار 2.1 مليار دولار نظرًا للإعفاءات الجديدة.
كما نصت الصفقة على استئناف مدفوعات قروض الطلاب في 29 أغسطس ، لكنها لم تلغي برنامج الإعفاء من قروض الطلاب للرئيس بايدن كما كان يأمل الجمهوريون.
خفضت الصفقة حوالي 21.4 مليار دولار من مصلحة الضرائب ، والتي حصلت على 80 مليار دولار إضافية في التمويل من الديمقراطيين في الكونجرس الماضي ، لكنها استردت 1.4 مليار دولار على الفور. قال مسؤولو البيت الأبيض إن بايدن وافق على تحويل 10 مليارات دولار من مصلحة الضرائب إلى أولويات التمويل الأخرى في السنة المالية 2024 و 10 مليارات دولار أخرى في السنة المالية 2025.
كما يسمح للكونغرس باسترداد حوالي 30 مليار دولار من أموال الإغاثة غير المنفقة لـ Covid-19 ، لكن يبقى أن نرى ما إذا كانت الدول ستعيد الأموال بالفعل أو تجد طرقًا لإنفاقها.
تضمنت الصفقة أيضًا السماح بنصوص الإصلاح – ونص بشكل مثير للفضول على الموافقة على خط أنابيب ماونتن فالي في فيرجينيا الغربية – الذي كان السناتور جو مانشين ، دويتشه فيله ، يدفع من أجله.