24 أبريل (رويترز) – قال مسؤولون في الصناعة إن خطة الرئيس الأمريكي جو بايدن لتحدي هيمنة الصين في تصنيع الألواح الشمسية تتوقف إلى حد كبير على القواعد التي ستصدر إدارته قريبًا تعريفًا لما يعنيه أن يكون المنتج أمريكي الصنع.
يقدم قانون خفض التضخم لإدارة بايدن حوافز ضريبية بمليارات الدولارات للمنشآت التي تستخدم المعدات الأمريكية لتسريع إزالة الكربون عن قطاع الطاقة الأمريكي مع خلق فرص عمل محلية.
لكن الإعانات ، التي تم توقيعها في العام الماضي ، لم تطلق بعد طفرة في تصنيع الطاقة الشمسية في الولايات المتحدة حيث ينتظر المستثمرون توجيهات بشأن هذه الامتيازات. سؤالهم الرئيسي: هل ستتأهل الألواح الشمسية إذا تم تجميعها في الولايات المتحدة باستخدام مكونات مصنوعة في الخارج؟
في أقرب وقت هذا الشهر ، من المتوقع أن تنشر وزارة الخزانة الأمريكية هذه التفاصيل ، وهي الأحدث في سلسلة من التحذيرات حول كيفية استفادة الشركات من القانون التاريخي.
يحتوي IRA على خصم ضريبي بنسبة 30٪ لمنشآت الطاقة المتجددة ، مع مكافأة المحتوى المحلي بقيمة 10٪ إضافية من تكلفة المشروع. يحتوي IRA على عدد من هذه المكافآت ، بما في ذلك مشاريع البناء في المجتمعات المحرومة والالتزام بمعايير عمل معينة.
قال جورج هيرشمان ، الرئيس التنفيذي لمقاول الطاقة الشمسية SOLV Energy ، في مقابلة: “متوسط حجم المشروع الذي نقوم به هو 300 (مليون) دولار أو 400 مليون دولار. لذا فأنت تتحدث عن الكثير من المال”.
في الشهر الماضي ، توقعت إدارة معلومات الطاقة الأمريكية أن تولد اعتمادات المكافآت بموجب القانون تطوراً إضافياً كافياً لتقليل انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في قطاع الطاقة بنسبة 34٪ بحلول عام 2050 ، مقارنةً بتخفيض بنسبة 1٪ مع اعتمادات IRA الأساسية فقط.
قالت شركة Array Technologies Inc (ARRY.O) في مدينة البوكيرك بولاية نيو مكسيكو ، والتي تصنع أجهزة تعقب الطاقة الشمسية ، إن أعمالها لم تشهد بعد ازدهارًا متوقعًا متعلقًا بـ IRA.
قال الرئيس التنفيذي كيفن هوستتلر في مكالمة مع المستثمرين الشهر الماضي: “التعليقات الرئيسية التي نحصل عليها هي أن هناك حاجة إلى توضيح من وزارة الخزانة بشأن ما يعتبر محتوى محليًا بموجب قانون إعادة التأهيل الإيرلندي”.
وقال متحدث باسم وزارة الخزانة إن الوكالة “تركز على توفير الوضوح واليقين لدافعي الضرائب والتأكد من أن المكافأة كما هو مكتوب في النظام الأساسي قابلة للتطبيق بالنسبة لدافعي الضرائب”.
صناعة مقسمة
اقترحت أكبر مجموعة تجارية للطاقة الشمسية في الولايات المتحدة ، وهي جمعية صناعات الطاقة الشمسية (SEIA) ، أن الألواح المُجمَّعة في الولايات المتحدة يجب أن تكون مؤهلة للحصول على الائتمان بغض النظر عن مكان إنتاج الخلايا بداخلها.
وتقول المجموعة إنه لا توجد خلايا يتم تصنيعها في الولايات المتحدة حاليًا ، لذا فإن الفضل في ذلك سيكون بلا فائدة إذا طُلب من الألواح أن تحتوي على خلايا أمريكية الصنع.
قال الرئيس التنفيذي لشركة SEIA أبيجيل روس هوبر في بيان أرسل بالبريد الإلكتروني: “إن طلب خلايا أمريكية ، غير موجودة حاليًا ، سيعيق نشر الطاقة الشمسية”.
لكن المصنّعين الذين يأملون في إنشاء أو توسيع مصانع محلية لمكونات الطاقة الشمسية يريدون قواعد أكثر صرامة ، قائلين إن اشتراط تصنيع رقائق وخلايا شمسية في أمريكا أمر أساسي لإنتاج السلع التي تُصنع اليوم بشكل حصري تقريبًا في الصين.
في شباط (فبراير) ، قالت شركة First Solar الرائدة في تصنيع الطاقة الشمسية الأمريكية (FSLR.O) إنها ستؤجل المزيد من قرارات التوسع حتى تصدر وزارة الخزانة إرشاداتها.
قالت مجموعة تصنيع ، مصنعي الطاقة الشمسية لأمريكا (SEMA) ، إن كلا من المصنعين والمطورين يريدون قواعد واضحة من شأنها أن تغذي النمو.
قد يكون النهج المحتمل هو السماح بتطبيق رصيد المكافأة على السلع المتاحة محليًا ، مع تغيير هذا المعيار خلال جدول زمني محدد.
قال مايك كار ، المدير التنفيذي لـ SEMA ، في مقابلة: “هناك الكثير من الأموال الجاهزة للاستثمار في هذا ، وهي فقط تنتظر هذه المعلومات الأخيرة لتأمين تلك الاستثمارات”. “ثم يمكن للجميع التقدم بخطى ثابتة.
معاييرنا: مبادئ الثقة في Thomson Reuters.