هيروشيما ، اليابان (ا ف ب) – اتحد قادة مجموعة الدول السبع الاقتصادية المتقدمة بشكل عام في التعبير عن القلق بشأن الصين. السؤال هو كيف نترجم هذا القلق إلى عمل.
على مدى العامين الماضيين ، سعت إدارة الرئيس جو بايدن إلى إعادة صياغة العلاقة مع بكين وحشد الدعم بين الدول ذات التفكير المماثل للرد القوي على ما يقول المسؤولون في واشنطن وبعض الديمقراطيات الغربية الأخرى إنه “إكراه اقتصادي”.
لكن مجموعة السبع تحتاج أيضًا إلى التعاون مع الصين في القضايا العالمية الأوسع مثل تغير المناخ وكوريا الشمالية والحرب في أوكرانيا ومشاكل الديون. لعدد متزايد من الاقتصادات النامية. وجميع دول مجموعة السبع لديها مصلحة كبيرة في العلاقات القوية مع ثاني أكبر اقتصاد في العالم.
في قمة هذا الأسبوع في هيروشيما ، يقول المسؤولون الأمريكيون إنهم يتوقعون من قادة مجموعة السبع أن يؤيدوا بشكل مشترك استراتيجية موحدة بشأن “الإكراه الاقتصادي” ، والتي يعرّفونها على أنها انتقام اقتصادي لسياسات تعتبر مخالفة لمصالح دولة أخرى ، في هذه الحالة ، الصين.
كان مستشارو بايدن يضغطون من أجل هذا النهج منذ أن تولى منصبه في أوائل عام 2021. وقد اتخذت إدارته إجراءات واضحة ضد الصين في تقييد التجارة والاستثمار باسم الأمن القومي ، على الرغم من التداعيات الاقتصادية.
القضية هي الانتقام ضد “البلدان التي تتخذ إجراءات لا ترضى عنها الصين من منظور جيوسياسي. قالت وزيرة الخزانة جانيت يلين الأسبوع الماضي في اجتماعات مجموعة الدول السبع المالية في نيغاتا ، اليابان ، إن هذه مسألة يجب أن تكون مصدر قلق لنا جميعًا.
قالت يلين: “نود العمل بشكل مشترك مع شركائنا ونواصل محادثاتنا حول ذلك”. وقالت إن الجهود المبذولة لحماية الأمن الاقتصادي ستكون أكثر فاعلية من خلال العمل المنسق ، على الرغم من أن الولايات المتحدة ليس لديها مصلحة في الانفصال اقتصاديًا مع الصين.
في غضون ذلك ، تحرك الاتحاد الأوروبي أيضًا لسن برنامجه الخاص للتعامل مع “الإكراه الاقتصادي” ، وهو جهد حفزه الإجراءات التي اتخذتها تحركات الرئيس دونالد ترامب “أمريكا أولاً” ضد زملائه من أعضاء مجموعة السبعة.
وقالت رئيسة الاتحاد الأوروبي أورسولا فون دير لاين في مؤتمر صحفي يوم الإثنين: “بينما لدينا جميعًا علاقاتنا المستقلة مع الصين ، فإنني على ثقة من أن قادة مجموعة السبع سوف يجتمعون بناءً على مجموعة من المبادئ الأساسية المشتركة للغاية”.
ورددت تعليقات مماثلة أدلى بها يلين ومسؤولون أمريكيون آخرون ، فقالت إن استراتيجية الاتحاد الأوروبي تهدف إلى “السخرية ، وليس الفصل”.
تقول يلين إن القيود التي تفرضها الولايات المتحدة على التجارة مع الصين والاستثمار فيها ، والتي لا تزال قيد الإعداد ، ستكون “ضيقة النطاق” وستستهدف حماية التقنيات التي لها آثار على الأمن القومي.
في أكتوبر ، حظرت وزارة التجارة تصدير رقائق ومعدات الكمبيوتر المتقدمة إلى الصين خوفًا من أن الشركات الصينية والحكومة تستخدم التكنولوجيا للأغراض العسكرية. كما جعل هولندا واليابان تتفقان مع ضوابط التصدير ، مما يقوض أحد أهداف الرئيس شي جين بينغ لجعل الاقتصاد الصيني مهيمنًا في التقنيات الرئيسية.
يمكن لوزارة الخزانة فرض عقوبات على التهديدات المرتبطة بالأمن السيبراني والجيش الصيني. تراجع الحكومة الأمريكية أيضًا الاستثمارات الصينية في الولايات المتحدة وتدرس فرض قيود على الاستثمارات الأمريكية في الصين.
لكن الولايات المتحدة استوردت ما يقرب من 537 مليار دولار من البضائع العام الماضي من الصين وعانت من عجز في السلع بقيمة 383 مليار دولار ، وفقًا لمكتب الإحصاء الأمريكي. يؤدي ذلك إلى اعتماد مشترك – حيث تعتمد الشركات الصينية على العملاء الأمريكيين وأمريكا في حاجة إلى منتجات من الصين.
الشركات الأمريكية لديها استثمارات تراكمية في الصين تقارب 120 مليار دولار. استثمرت الدول الأوروبية – خاصة ألمانيا والمملكة المتحدة وهولندا وفرنسا – أكثر من 140 مليار دولار في الأعمال التجارية الصينية على مدار العشرين عامًا الماضية ، وفقًا لأرقام الاتحاد الأوروبي.
أثناء الوباء ، أدت الاضطرابات في إمدادات جميع أنواع المنتجات ، من رقائق الكمبيوتر وإطارات النوافذ إلى حليب الأطفال إلى أحذية العمل ، إلى مدى اعتماد العالم على التجارة مع الصين لتخزين الأرفف والحفاظ على العالم ملابسيًا وإطعامًا وحيويًا. مسكن.
إضافة إلى المخاطر المتصورة ، داهمت الشرطة الصينية مؤخرًا مكاتب الشركات الاستشارية Bain & Co. و Mintz Group. كما أطلقت بكين مراجعة للأمن القومي لشركة ميكرون الأمريكية لصناعة الرقائق.
قالت سوزان كلارك ، الرئيس التنفيذي لغرفة التجارة الأمريكية: “نحن نراقب الصين تستخدم أدوات وممارسات سياسية مثل الاندماج العسكري – المدني ، والإكراه الاقتصادي ، والأشكال المتطرفة من الحمائية الرقمية”. “هذه السياسات والممارسات في السعي لتحقيق الأمن المطلق للصين – جنبًا إلى جنب مع الإعانات الحكومية الهائلة والممارسات التجارية غير العادلة وانتهاكات حقوق الإنسان – جعلت العالم أقل أمنًا.”
تتراوح الاختلافات مع الصين إلى ما هو أبعد من التجارة والتكنولوجيا.
لقد تحدى قادة الصين “النظام الدولي” الذي يهيمن عليه الغرب و “سيادة القانون” بتهديدات بالاستيلاء على جزيرة تايوان الديمقراطية بالقوة وتوسيع الوجود العسكري الصيني في بحر الصين الجنوبي.
تطالب بكين الشركات والحكومات على حد سواء بتجنب انتهاك موقفها في المجالات التي تعتبرها حيوية لمصالحها الأمنية الخاصة ، بينما يتعين على الولايات المتحدة ودول مجموعة السبع الأخرى الاستجابة للمعايير الدولية بشأن حقوق الإنسان وسيادة القانون.
والسؤال هو إلى أي مدى قد تذهب واشنطن ودول مجموعة السبع الأخرى وما هي الإجراءات التي قد تقلب الميزان إلى ما هو أبعد مما ستقبله الصين.
رد بكين الغاضب إلى اتهامات بالإكراه الاقتصادي تشير إلى أنه سيكون من الصعب فصل المصالح المالية والتجارية لمجموعة الدول الصناعية السبع عن العلاقات العسكرية والدبلوماسية.
خلال المحادثات المتعلقة بالتمويل لمجموعة الدول السبع ، انتقد المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية ، وانغ وين بين ، الولايات المتحدة وقال إنها الجاني الرئيسي. في يوم الثلاثاء ، استهدف وانغ اليابان ، قائلاً إن اليابان ، بصفتها مضيفة لقمة مجموعة السبع ، “مدمنة على إثارة المواجهات وخلقها ، مما يضر بالمصالح الإقليمية”.
بعد انهيار الاتحاد السوفيتي في عام 1991 ، سعت الولايات المتحدة وحلفاؤها إلى نسج الاقتصاد العالمي بشكل أكثر إحكامًا ، متوقعين أن المصالح المالية المشتركة يمكن أن تحد من مخاطر الصراع.
ومع ذلك ، أدت زيادة التجارة مع الصين إلى إفراغ مجتمعات التصنيع في الولايات المتحدة – وهو عامل يساعد في زعزعة استقرار السياسة الأمريكية. وقد تطورت الصين بطرق لم يتوقعها قادة الولايات المتحدة. قام شي ، أقوى زعيم في البلاد منذ الستينيات ، بتوسيع سلطات الحزب الشيوعي الحاكم بشكل كبير لتشمل الضوابط الاجتماعية وقمع المعارضة أو النقد ، مستفيدًا من أحدث التقنيات لإنشاء أول دولة مراقبة حديثة حقًا.
قال مستشار الأمن القومي بالبيت الأبيض جيك سوليفان في خطاب ألقاه مؤخرًا: “التكامل الاقتصادي لم يمنع الصين من توسيع طموحاتها العسكرية في المنطقة ، أو منع روسيا من غزو جيرانها الديمقراطيين”. “لم يصبح أي من البلدين أكثر مسؤولية أو تعاونًا”.
أعطى انتخاب بايدن رئيساً وغزو روسيا لأوكرانيا دفعة جديدة لمجموعة السبع. في الوقت نفسه ، قال تحليل حديث لمجموعة الأزمات الدولية: “السؤال الأكبر لقادة مجموعة السبع في هيروشيما هو ما هي رؤية القيادة التي يريدون إبرازها”.