بروكسل (ا ف ب) – الاتحاد الأوروبي تحتفل للمرة الأولى بيوم أوروبا ، ذلك الاحتفال بـ “السلام والوحدة” مع أوكرانيا. ومع ذلك ، فإن إظهار التضامن لا يعني أن الدولة التي مزقتها الحرب أقرب إلى أن تصبح عضوًا في الاتحاد الأوروبي.
رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين، رئيس السلطة التنفيذية للاتحاد الأوروبي، قام برحلة خاصة إلى كييف يوم الثلاثاء لإلقاء كلمات دافئة حول الكتلة ومصير أوكرانيا المشترك إلى الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي.
قالت فون دير لاين: “كانت أوكرانيا تناضل من أجل المثل العليا لأوروبا التي نحتفل بها اليوم لخلق وحدة وسلام دائمين”.
بعد أكثر من عام من الحرب مع غزو روسيا، تعتبر أوكرانيا الانضمام إلى الكتلة عنصرا أساسيا لمستقبل العالم الغربي. لكن بينما احتفل الأعضاء الحاليون البالغ عددهم 27 بذكرى رباطهم كواحد ، كان من الواضح إلى أي مدى لا تزال عضوية أوكرانيا بعيدة.
في الشهر المقبل ، سيكون قد مر عام واحد على قيام دول الاتحاد الأوروبي بترشيح أوكرانيا للعضوية. لقد أغدقوا على البلاد بالثناء ، وعززوها بالمليارات من المساعدات والدعم العسكري واعتمدوا جولات متعددة من العقوبات.
غالبًا ما يرتدي بعض القادة الأوروبيين اللونين الأزرق والأصفر لعلم أوكرانيا الوطني ويقولون “Slava Ukraini” ، والتي تعني المجد لأوكرانيا ، لإنهاء خطاباتهم.
ومع ذلك ، فإن الإحباط من الجانب الأوكراني واضح. كان زيلينسكي مرهقًا ومبحوحًا ، مرتديًا زي الجيش الزيتي ، قد زار هولندا الأسبوع الماضي بمناشدة صادقة لتسريع عملية العضوية في البلاد.
سمعت Von der Leyen نفس الرسالة يوم الثلاثاء وأقرت بأنه “من المثير للإعجاب أن نرى أنه على الرغم من الحرب الشاملة ، تعمل أوكرانيا بجد وبلا كلل وبشكل مكثف” لتلبية متطلبات الاتحاد الأوروبي.
ومع ذلك ، يعتبر الوقت مفهومًا مرنًا للغاية في الاتحاد الأوروبي ، والصبر أساسي. يتوقع الاتحاد الأوروبي التقييم المقبل في أكتوبر. وقالت فون دير لاين: “لقد تم إحراز الكثير من التقدم ، ولكن العمل يجب أن يستمر”.
هذا صعب على زيلينسكي ، القائد الذي يعدّ في الأسابيع والأشهر عندما تكون دولته على طريق النصر – أو الخراب. ومع ذلك ، فإن أفضل نصيحة هي أن تحافظ أوكرانيا على المسار البطيء الذي من المحتمل أن يستغرق سنوات عديدة ، إن لم يكن أكثر من عقد.
لقد تم قطع الوعد ، وهو في جوهره الآن في أيدي أوكرانيا. قال الأستاذ بجامعة غينت هندريك فوس ، الخبير في صنع القرار في الاتحاد الأوروبي ، إن الاتحاد الأوروبي لا يمكنه تأجيل الأمور إلى الأبد.
ولكن يمكن أن تحدث أشياء غير متوقعة ، حيث ثبت في وقت مبكر من هذا الربيع فائض صوامع الحبوب فجأة في العديد من دول شرق الاتحاد الأوروبي. لمساعدة أوكرانيا على تصدير الحبوب وزيت عباد الشمس وغيرها من المنتجات الزراعية بعد أن أغلق الحصار الروسي طريق البحر الأسود ، رفع الاتحاد الأوروبي القيود التجارية للسماح بمرور الشحنات عبر الكتلة ونأمل أن تصل إلى الأسواق العالمية المحتاجة.
ومع ذلك ، في الدول المجاورة مثل بولندا والمجر وسلوفاكيا ورومانيا ، تراكمت المخزونات ، وانخفضت الأسعار ، وبدأت مجموعة من الناخبين شديدة النفوذ – وهم 10 ملايين مزارع في الاتحاد الأوروبي – في التذمر ، مما يدل على أن الاقتصاد قد يتفوق على العروض العاطفية للدعم.
قالت كريستين لامبرت ، رئيسة اتحاد مزارعي الاتحاد الأوروبي COPA ، “بالطبع لدينا تضامن مع أوكرانيا ، ولكن هناك أيضًا جوانب اقتصادية مهمة لذلك” ، مضيفة أن “هذا نوع من خلق فجوة في ميزانيتنا. سينتج عن ذلك مشاكل ولا يستطيع المزارعون تحمل هذه المشاكل بمفردهم “.
بصرف النظر عن التأكد من عدم خوض فرنسا وألمانيا للحرب مرة أخرى ، تضمنت المبادئ التأسيسية للاتحاد الأوروبي أيضًا تجنب الجوع في الكتلة في أعقاب الحرب العالمية الثانية. لقد سمح للزراعة بأن تلعب دورًا مهمًا بشكل استثنائي في سياسات الاتحاد الأوروبي ، وحتى الآن تشغل الإعانات الزراعية ما يقرب من ثلث الميزانية المخصصة للاتحاد الأوروبي.
لقد أدت الحرب والتغير المناخي إلى وضع مزارعي الاتحاد الأوروبي في ضغوط متزايدة ، وسيشكل الاستحواذ على أمة مثل أوكرانيا ، التي يُنظر إليها تاريخيًا على أنها سلة خبز أوروبا ، تحديًا كبيرًا.
قبل الحرب ، كانت أوكرانيا لا تزال تمتلك حصة كبيرة في السوق العالمية للقمح والشعير والذرة وزيت عباد الشمس. شكلت المنتجات الزراعية أكثر من 40 ٪ من الصادرات.
يثير انفتاح الاتحاد الأوروبي أمام مثل هذا المنافس قلق العديد من المزارعين ، خاصة إذا أصبحت أوكرانيا عضوًا. وأشار لامبرت إلى ضرورة التزام المزارعين في الاتحاد الأوروبي بقواعد بيئية واجتماعية صارمة ، والتي لا يتعين على الأوكرانيين الالتزام بها حتى الآن.
بمجرد انضمام أوكرانيا ، سيكون لديها من حيث المبدأ السوق الكاملة للدول الـ 27 الحالية تحت تصرفها. لكنها ستحتاج أيضًا إلى الالتزام بقواعد الاتحاد الأوروبي ، وصولاً إلى حجم أقفاص بطاريات الدجاج لتلبية معايير رعاية الحيوان.
قال فوس ، الأستاذ الجامعي: “سيقول المزارعون إنهم لا يريدون منافسة غير عادلة من مزارع الدجاج الأوكرانية الكبيرة التي لا يتعين عليها أن تلتزم بالقواعد”.
ولن تتمكن أوكرانيا من الانضمام إلا إذا حصلت على مساعدة مالية كبيرة من الأعضاء الحاليين لإعادة بناء دولتها والارتقاء إلى معايير الاتحاد الأوروبي. وسيحول العديد من دول الاتحاد الأوروبي التي تحصل الآن على أموال من خزائن الاتحاد الأوروبي إلى مساهمين صافين. لا عجب أن الكثيرين في الاتحاد الأوروبي ليسوا مستعدين حتى الآن لاحتضان أوكرانيا كعضو.
“سنوات عدة. قال لامبرت: “سنحتاج إلى هذا الوقت لنرى أن الالتزامات مستوفاة”.
ومع ذلك ، فإن مثل هذه الاعتبارات من مجموعة صغيرة من أصحاب المصلحة لن توقف عاصفة التاريخ. في حملات التوسع المتتالية التي قام بها الاتحاد الأوروبي ، لم تقف الخسائر المالية قصيرة الأجل في طريقها أبدًا في النهاية.
عندما انتصرت شبه الجزيرة الأيبيرية من الديكتاتورية خلال السبعينيات ، احتضنت إسبانيا والبرتغال الفقيرتين والمحتاجتين في الاتحاد الأوروبي بعد عقد من الزمن على الرغم من التكلفة.
عندما انهار جدار برلين وانهار الاتحاد السوفيتي في أوائل التسعينيات ، استولى الاتحاد الأوروبي على ثماني دول شرقية في عام 2004 ، وكان ذلك أيضًا بتكلفة كبيرة للأعضاء الحاليين.
في كل مرة ، كانت المحادثات حول القضايا الجوهرية تتعمق في عدد لا يحصى من الليالي ولكن في النهاية تم العثور على حلول وسط – تم منح المزيد من الأموال للأعضاء المتذمرين ، وفي بعض الأحيان تم فرض فترات انتقالية طويلة.
يمكن أن تكون حرب روسيا في أوكرانيا نقطة فاصلة مماثلة في تاريخ الاتحاد الأوروبي.
“في بلد يتعرض للهجوم بلا معنى ، قد يعتقد البعض أنه من المستحيل أو بعيد الاحتمال أو بعيد جدًا أن نتحدث عن أوكرانيا حرة ومسالمة في الاتحاد الأوروبي. وقالت فون دير لاين إن أوروبا تدور حول جعل المستحيل ممكناً ، وكذلك أوكرانيا.
___
تابع تغطية وكالة أسوشييتد برس للحرب في أوكرانيا: https://apnews.com/hub/russia-ukraine