عندما وردت أنباء تفيد بأن قانون جرائم الكراهية سيتم تنفيذه في الأول من إبريل/نيسان، لم أكن الشخص الوحيد الذي يتساءل عما إذا كانت هذه نكتة يوم كذبة إبريل.
بعد أن تم إقرارها منذ أكثر من ثلاث سنوات ولم يتم تنفيذها بعد بسبب مخاوف الشرطة بشأن ماهية القوانين الجديدة وكيف ستعمل، أظن أن الكثيرين اعتقدوا أن الحكومة الاسكتلندية أدركت المنطق واعترفت بالخطأ في أساليبها.
ولكن لسوء الحظ، هذه ليست مزحة.
إن مصدر القلق الرئيسي الذي أثير بشأن قانون جرائم الكراهية هو جريمة “إثارة الكراهية” الجديدة.
الدكتور ستيوارت وايتون هو محاضر أول في علم الجريمة بجامعة أبرتاي
هذه الجريمة موجودة بالفعل فيما يتعلق بإثارة الكراهية العنصرية، لكنها هنا لا تعتبر جريمة إلا إذا قيل أن “الإثارة” (وهو مصطلح غامض في حد ذاته) متعمدة.
وفي القانون الاسكتلندي، اختفت النية إلى حد كبير – وهي البعد الرئيسي للقانون الجنائي.
من المادة 4 من القانون نفسه، نجد أن قول شيء قد يعتبره “شخص عاقل” “إهانة” يمكن أن يكون كافيًا لرؤية الذراع الطويلة للقانون تصل إلى غرفة معيشتك.
لم يتم ذكر تشبيه غرفة المعيشة هنا من أجل التأثير ولكنه يتعلق بالبعد الآخر المثير للجدل للقانون، وهو أن “الكراهية” التي يتم التعبير عنها في منزلك سيتم تجريمها لأول مرة.
ونتيجة لذلك، فقد ضاعت فكرة الخصوصية و”المسكن الخاص” – وهو الأمر الذي يمكن أن يغير طبيعة العلاقة بين الفرد والدولة.
هناك مشكلة إضافية تتمثل في عدم الوضوح بشأن جرائم “الإثارة” وهي أن شرطة اسكتلندا تعرف جريمة الكراهية بأنها “أي جريمة يفهمها الضحية أو أي شخص آخر على أنها مدفوعة، كليًا أو جزئيًا، بالحقد أو سوء النية تجاهه”. مجموعة اجتماعية”.
ونتيجة لهذا فإن الطبيعة الذاتية لجرائم الكراهية أصبحت واضحة على نحو متزايد، ومن حق الناس ــ بما في ذلك رجال الشرطة أنفسهم ــ أن يشعروا بالقلق إزاء قانون يجرم التعبير بل وحتى الفكر استناداً إلى التصور وليس إلى الواقع والنية.
ويوسع القانون الجديد أيضًا نطاق جريمة “الإثارة” لتشمل مجموعات أخرى ذات “خصائص محمية”، بحيث نجد أن جريمة خطاب الكراهية يمكن أن ترتبط بمجموعات محددة حسب إعاقتهم أو دينهم أو دينهم، بدلاً من التركيز على العرق فقط. التوجه الجنسي وهوية المتحولين جنسياً والخصائص الجنسية وكذلك العمر.
مع كل ما سبق، ليس من الواضح ما هي الأدلة المطلوبة لإثبات جريمة الكراهية، خاصة بالنظر إلى الطبيعة الذاتية للتعريف نفسه.
على أقل تقدير، من المرجح أن يزداد تسجيل حوادث الكراهية بشكل كبير – حتى في حالة عدم إثبات أي جريمة أو حتى ارتكابها – بناءً على ممارسة الشرطة الحالية المتمثلة في قبول ادعاء الكراهية الذي يقدمه أحد أفراد الجمهور دون أدنى شك.
ومن غير الواضح أيضًا ما الذي سيعنيه هذا بالنسبة للفنون والممثلين الكوميديين والصحافة وحتى الجامعات.
هل يمكن أن نجد إساءة تتعلق بالمقالات أو المحاضرات؟
يشير الوقت الذي استغرقته الشرطة والحكومة لتنفيذ هذا القانون إلى وجود مخاوف بشأن الحريات الأساسية، وفي البداية، على الأقل، أظن أنه يمكن استخدام القانون بشكل مقتصد.
ولكن بمجرد أن يصبح شيء ما قانونًا، فإن تفسيره وتنفيذه يمكن أن يختلف بمرور الوقت.
تقول شرطة اسكتلندا إنها ستحقق في كل تقرير عن الكراهية (على عكس الجرائم الأخرى)، لذا ربما سيتعمقون في هذه القضية بالطريقة التي يخشاها الكثيرون.
تلقى “وحش الكراهية” التابع لشرطة اسكتلندا انتقادات
ومهما كانت النتيجة الجنائية للقانون، فإن أحد التأثيرات المحتملة هو تعزيز فكرة الكراهية في المجتمع الاسكتلندي.
ومن الغريب أننا سمعنا بالفعل عن متجر للجنس وأكثر من 400 مكان آخر تم إنشاؤه كـ “مراكز إبلاغ تابعة لطرف ثالث” لتشجيع الناس على التعبير عن مخاوفهم المتعلقة بالكراهية.
ولكن هناك اعتبارات أوسع يجب أن نفكر فيها عند النظر في هذا التشريع، مثل فكرة “الكراهية” بحد ذاتها، وهو مصطلح مثير للجدل وسياسي إلى حد كبير والذي يتسلل بشكل متزايد إلى القانون.
وأيضًا فكرة “الخصائص المحمية”، وهو مصطلح ظهر في الستينيات ولكنه أصبح مستخدمًا على نطاق واسع فقط في العقد الماضي أو نحو ذلك.
قبل تقديم قانون جرائم الكراهية، وكجزء من المشاورات، بدأت المناقشات في مدن في جميع أنحاء اسكتلندا.
لقد حضرت إحداها في دندي لمعرفة رأي الناس في المقترحات.
وهناك التقيت بأكاديمي وناشط من ذوي الإعاقة حاول، دون جدوى إلى حد كبير، إقناع مجموعة منا بأن “الناس يكرهون المعوقين”.
لقد كان أداءً رائعًا حيث تم فرض هذه العبارة علينا – حتى الصراخ تقريبًا – مرارًا وتكرارًا بأن الناس “يكرهون المعاقين”.
لقد تم بالفعل بصق كلمة “الكراهية” والتأكيد عليها لدرجة أن المناقشة أصبحت في الواقع غير مريحة.
حتى أن صديقنا الناشط أوضح أن هناك كتابًا أكاديميًا يشرح سبب كراهية الناس للمعاقين.
وكانت نقطة الاهتمام في الإصرار المطلق على فكرة الكراهية.
ولم يكن كافياً قبول أو الاعتراف بأن الأشخاص ذوي الإعاقة قد يواجهون التمييز، ربما على أساس الجهل أو حتى التحيز.
والآن، يبدو أن “الكراهية” كانت ضرورية أيضًا كسلاح جديد في ترسانة الناشطين ذوي الإعاقة.
وبما أن “الكراهية” أصبحت الفئة القانونية المبنية على مجموعات محددة على أنها تتمتع بخصائص محمية، فقد ظهرت الحاجة إلى إثبات الكراهية لحماية هذا الوضع الجديد.
ومن المرجح أن تكون نتيجة هذا الترويج المتزايد للكراهية أن يشعر المهنيون والناشطون الذين يعملون نيابة عن مجموعات معينة بالحاجة إلى إثبات الكراهية الموجودة في المجتمع الاسكتلندي بشكل مستمر ومتزايد، حتى عندما وأينما لا تكون موجودة.
من المحتمل أن يكون الإبلاغ عن الكراهية نتيجة للقانون نفسه وتعزيز القانون من قبل الشرطة والحكومة، لذلك سيتم إنشاء حلقة ردود فعل، حيث يتم تثقيف الجمهور لفهم أن العالم من حولهم مليء بالكراهية. الناس المليئة بالكراهية.
في الواقع، هذا ما يحدث بالفعل، كما يتضح من الدراسات الاستقصائية الجادة حول طبيعة التحيز في المجتمع البريطاني، حيث نجد مرارًا وتكرارًا أن حوالي 90 في المائة من الناس يعارضون العنصرية، على سبيل المثال، لكن أغلبيتنا تعتقد أن الجمهور لا يزال عنصريا.
توجد في علم الجريمة مناقشات جادة وهامة حول مخاطر تقويض الطبيعة العالمية للقانون من خلال تعريف الأشخاص بشكل مختلف وتطبيق القانون بشكل مختلف، استنادًا إلى فكرة كاريكاتورية ومبنية بأن جميع الأشخاص السود أو المثليين أو كبار السن هم جزء من “مجموعة مستضعفة”. ‘.
ولكن هنا، أعتقد أننا بدأنا نصل إلى نقطة قانون جرائم الكراهية، وهو الدور الجديد الذي رسمه السياسيون والدولة لأنفسهم – دور حماية الضعفاء.
من الواضح أن هذا القانون استبدادي. ولكن ما نشهده الآن هو نوع جديد من الاستبداد ــ وهو نوع يرتدي لغة الرعاية والحماية.
فهو يزيد من عدد الأشخاص الذين تم تعريفهم على أنهم ضعفاء، ويعزز الفكرة ذات البعد الواحد القائلة بأن مجموعات كاملة من الناس لديهم خصائص محمية، ويرفع فكرة التعصب والكراهية في جميع أنحاء المجتمع، وينتهي به الأمر إلى تقويض الأفكار الأساسية للحرية – حتى فكرة أنه يمكنك التحدث بحرية في خصوصية منزلك.
الآن هذا شيء أظن أن الغالبية العظمى من الشعب الاسكتلندي يكرهونه حقًا!