سيدخل الرئيس جو بايدن اجتماعًا عالي المخاطر يوم الأربعاء مع نظيره الصيني شي جين بينغ، حيث تم التفاوض على كل التفاصيل مسبقًا – حتى الزهور على الطاولة – حتى لا يحدث أي خطأ.
هناك توقعات منخفضة لما سينتج عن هذا اللقاء، لكن حقيقة حدوثه تعتبر بمثابة اختراق دبلوماسي.
وستكون لكل زعيم أولوية مختلفة: يريد بايدن أن يُظهر للحلفاء أنه يدير العلاقات مع بكين مع تصاعد التوترات الأمريكية الصينية، ويحتاج شي إلى إعادة ترسيخ مكانته على المسرح العالمي في الوقت الذي يواجه فيه تحديات في وطنه.
“الرئيس شي مثال آخر على كيفية ترسيخ إعادة القيادة الأمريكية في العالم. وقال بايدن للمانحين الديمقراطيين في سان فرانسيسكو مساء الثلاثاء، قبل ساعات فقط من لقائه مع شي: “إنهم يواجهون مشاكل حقيقية يا قوم”.
وسيجلس الرجلان معًا للمرة الأولى منذ أكثر من عام، وقد حاول المسؤولون الأمريكيون إثارة الآمال بالتوصل إلى نتيجة إيجابية.
وقال مسؤولون في البيت الأبيض إنه قد يكون هناك بعض التحرك نحو إعادة إنشاء الاتصالات العسكرية وجهد مشترك لمكافحة الاتجار غير المشروع بالفنتانيل.
وأضاف: “سيتحدث الزعيمان عن الخطوات المقبلة، والتي نعتقد أنها ستكون ذات أهمية كبيرة في معالجة آفة الفنتانيل في الولايات المتحدة”. سيثبت الوقت أن هذا أمر لا يمكنك إصدار أحكام عليه على الفور، لكننا نعتقد أن الصين أخذت هذا الأمر على محمل الجد. وقال مسؤول كبير في الإدارة للصحفيين في سان فرانسيسكو مساء الثلاثاء: “إنهم يدركون مدى أهمية هذا الأمر بالنسبة لرئيس الولايات المتحدة وأعتقد أننا سنرى تقدمًا في هذا الشأن”.
ومع ذلك، من غير المتوقع أن تفعل القمة الكثير من الأشياء: إنهاء المواجهة بين أكبر اقتصادين في العالم، والتوصل إلى اتفاقيات بشأن التعريفات الجمركية والتجارة، أو تسوية المسائل المتعلقة بحقوق الإنسان ومستقبل تايوان.
وصل الرئيس جو بايدن (يسار) والرئيس الصيني شي جين بينغ (يمين) إلى سان فرانسيسكو يوم الثلاثاء
ثم التقى نائب الرئيس شي جين بينغ بنائب الرئيس آنذاك جو بايدن خلال رحلة قام بها الزعيم الصيني إلى كاليفورنيا عام 2012.
يقول الخبراء لموقع DailyMail.com إن ما ستتم مراقبته هو الرسائل الأكثر دقة التي سيخرج بها الاجتماع: إذا تمكنت الولايات المتحدة من إدارة علاقتها مع بكين بشكل فعال، والتي انحدرت منذ أن طار بالون تجسس صيني عبر الولايات المتحدة في وقت سابق من هذا العام. سنة.
وقال روبرت دالي، مدير معهد كيسنجر في مركز ويلسون، لصحيفة ديلي ميل: “من المهم للغاية أن نظهر أننا نعمل على إدارة هذه العلاقة بشكل مسؤول”، مضيفًا أن حلفاء الولايات المتحدة “لا يريدون رؤيتنا نغزو التنين”.
“إنهم بحاجة إلى أن يروا أننا نحاول إدارة هذا التنافس حتى لا يخرج عن السيطرة.”
تمت إدارة الاجتماع بأدق تفاصيله: المكان الذي سيجلس فيه الرجلان، وما إذا كانت المياه معبأة في زجاجات أم في كأس، وما هي تنسيقات الزهور التي ستكون موجودة.
وهذه هي أول رحلة يقوم بها شي إلى الولايات المتحدة منذ ست سنوات، وسوف يتابعها الشعب الصيني أيضًا.
ومع توقع أن يصطف المتظاهرون على طول طريق موكب شي، يقال إن مسؤوليه يخططون لتجنيد الطلاب الصينيين من جميع أنحاء كاليفورنيا.
وسوف يلوحون بالأعلام الصينية ويكونون في الخلفية لالتقاط الصور التي سيتم بثها لجمهور شي في المنزل.
وقال مسؤول كبير في الإدارة الأمريكية لوكالة أسوشيتد برس إن التنقل بين البروتوكولات سيكون “مكثفًا للغاية”.
سيرغب شي في أن يُنظر إليه في الصين على أنه استقبله بايدن بالاحترام اللائق.
قد يعني ذلك صورة شخصية مع الزعيمين فقط، وعينًا على المناطق المحيطة، لأن الزهرة الخاطئة يمكن أن تنقل معنى خاطئًا – على سبيل المثال، في الصين، يرتبط الأقحوان بالموت.
وقال يون سون، الزميل غير المقيم في معهد بروكينجز ومدير برنامج الصين في مركز ستيمسون، لصحيفة ديلي ميل: إن بكين “تفاوضت بجدية كبيرة بشأن ما يسمونه بيئة إيجابية أو خلفية إيجابية لهذا الاجتماع”.
ووصفت الصينيين بأنهم يتطلعون لمعرفة “ما إذا كانت الولايات المتحدة تتصرف” عندما يتعلق الأمر بالسياسة تجاه الصين.
وأضافت أن الطريقة التي تعاملت بها واشنطن مع زيارة رئيسة تايوان تساي إينج وين إلى الأراضي الأمريكية في أواخر مارس تفي بهذا الشرط. وكان البيت الأبيض حريصا على وصف توقفاته بأنها “عبور” وليس زيارة رسمية، حتى لا يسيء إلى الصينيين.
يظهر الناس وممتلكاتهم في شارع جونز في سان فرانسيسكو حيث يكافح المسؤولون لتنظيف المدينة قبل استضافة قادة العالم ورجال الأعمال
الرئيس جو بايدن (يمين) والرئيس الصيني شي جين بينغ يتصافحان قبل اجتماعهما على هامش اجتماع قمة مجموعة العشرين في نوفمبر 2022 – اجتماعهما الأخير
وقال دالي: ربما كانت المهمة الأكبر للولايات المتحدة هي ألا يشهد شي جين بينغ أي إزعاج أو معارضة. “وهذا يعني… أن شي جين بينغ لن يشهد أي احتجاجات أو أي معارضة من سيارته الليموزين.” وهذا بالطبع شيء لا نضمنه في بلد حر.
ولم يتم الإعلان عن المكان الدقيق لاجتماع بايدن وشي – المقرر عقده في سان فرانسيسكو على هامش قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) – بسبب مخاوف أمنية من البيت الأبيض. ويتم التحفظ على المعلومات بإحكام، حيث قال المسؤولون فقط إن الزعيمين سيجلسان “في منطقة الخليج”.
قامت سان فرانسيسكو بتنظيف عملها، حيث قامت بإزالة السكان المشردين والقمامة. كما أقامت المدينة حواجز فولاذية طويلة في وسط المدينة تحيط بالشوارع المحيطة بمركز موسكون وأماكن أخرى حيث ستعقد فعاليات منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (آبيك) هذا الأسبوع.
أما بالنسبة لبايدن وشي، فقد التقيا عدة مرات. كلاهما سياسيان محترفان وشغلا منصب نائب رئيس دولتيهما.
لكن ليس لديهم صداقة شخصية عميقة أو اتصال مثل تلك التي طورها بايدن مع القادة الآخرين.
وقالت سون إنها تتوقع أن يكون الاجتماع “وديا” لكنها أضافت: “أعتقد أن معظم الناس يتفقون على أن اجتماعا واحدا بين الزعيمين لا يغير المصالح الوطنية للبلدين”.
وإلى جانب مشهد الاجتماع، هناك قضايا جدية مطروحة على الطاولة:
المنافسة الاقتصادية
سيتعامل الرئيس بايدن مع التوازن الدقيق المتمثل في طمأنة شي بأنه لا يشن حربًا اقتصادية على الصين حتى عندما يُتوقع منه الدفاع عن التوسع الأمريكي في ضوابط التصدير على رقائق أشباه الموصلات.
لم يتعاف الاقتصاد الصيني من الوباء كما كان متوقعًا، وقد ابتلي شي بمخاوف محلية مع انخفاض أسعار العقارات.
ومن المقرر أن يقيم شي مأدبة بقيمة 2000 دولار مع قادة الأعمال الأمريكيين بعد القمة، في محاولة لإظهار أن بلاده منفتحة على الشركات الأجنبية.
أعتقد أن الحقيقة هي أن الاقتصاد الأمريكي مثار حسد العالم. أعتقد أن الصين تواجه بعض التحديات الحقيقية. وقال مسؤول كبير في إدارة بايدن: “أعتقد أن أحد أسباب وجود الرئيس شي هنا هو إرسال رسالة مفادها أن الصين لا تزال مكانًا جيدًا للاستثمار فيها، وأعتقد أنه سيقدم هذا العرض للرؤساء التنفيذيين غدًا”.
وذكرت صحيفة وول ستريت جورنال أن بكين اقترحت على إدارة بايدن أن يجتمع شي بالفعل مع المديرين التنفيذيين أولاً، لكن البيت الأبيض رفض ذلك، وطالب شي برؤية بايدن قبل الاجتماع مع أي شخص آخر.
الشرطة تنتظر في زاوية بالقرب من مركز مؤتمرات موسكون الذي يستضيف أسبوع قادة منظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) في سان فرانسيسكو.
إعادة العلاقات العسكرية
توقفت الاتصالات العسكرية بين البلدين إلى حد كبير بعد أن قامت رئيسة مجلس النواب آنذاك نانسي بيلوسي بزيارة تايوان في أغسطس 2022.
وقال مستشاره للأمن القومي جيك سوليفان إن بايدن “عازم على رؤية إعادة العلاقات العسكرية لأنه يعتقد أن ذلك يصب في مصلحة الأمن القومي الأمريكي”.
تايوان
ومن المقرر أن تجري تايوان انتخابات العام المقبل. وتعتبر الصين تايوان، وهي جزيرة تتمتع بالحكم الذاتي ويبلغ عدد سكانها 23 مليون نسمة، جزءا من الأراضي الصينية.
وترى بكين أن الاتصال الأميركي الرسمي مع تايوان يشكل تشجيعاً لجعل استقلال الجزيرة الفعلي الذي دام عقوداً من الزمن دائماً، وهو ما يقول القادة الأميركيون إنهم لا يدعمونه.
ومن خلال سياسة “صين واحدة”، تعترف الولايات المتحدة ببكين كحكومة للصين وليس لديها علاقات دبلوماسية مع تايوان، لكنها أكدت أن الحكومة في تايبيه شريك مهم في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.
وقال مسؤولون إن بايدن “سيقدم” للرئيس شي “الوضوح” بشأن هذه القضية، مما يعني أن الولايات المتحدة تتوقع ألا تتدخل بكين في الانتخابات التايوانية، وتشعر بالقلق من احتمال حدوث ذلك.
وسيحذر بايدن أيضًا شي من التدخل في الانتخابات الأمريكية.
شخص ينام بالقرب من سياج أمني حول مركز مؤتمرات موسكون حيث ستعقد قمة أبيك
حاكم ولاية كاليفورنيا جافين نيوسوم وشريكته جينيفر في مطار سان فرانسيسكو
إنهاء الاتجار بالفنتانيل
وناقش المسؤولون من كلا الجانبين التعاون في إنهاء تهريب الفنتانيل لأن الصين هي مصدر المواد الكيميائية التي تستخدمها عصابات المخدرات المكسيكية لإنتاج المواد الأفيونية القوية.
إنه الدواء الأكثر فتكًا في الولايات المتحدة اليوم.
تشير مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها إلى أن الوفيات الناجمة عن جرعات زائدة من المخدرات زادت أكثر من سبعة أضعاف في الفترة من 2015 إلى 2021