تنشر منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية معاهدة من شأنها أن تحل محل الضرائب الرقمية الوطنية

باريس 11 أكتوبر (رويترز) – نشرت منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) معاهدة متعددة الأطراف يوم الأربعاء من شأنها أن تحل محل مجموعة كبيرة من الضرائب على الخدمات الرقمية الوطنية إذا صدق عليها عدد كاف من الدول.

ويشكل نشر النص ضغوطا على الولايات المتحدة بشكل خاص، حيث يحتاج التصديق على المعاهدات إلى أغلبية الثلثين في مجلس الشيوخ المنقسم بشدة.

وتعد هذه الوثيقة الركيزة الأولى لإصلاح شامل من ركيزتين لقواعد فرض الضرائب عبر الحدود على الشركات متعددة الجنسيات، والتي تم الاتفاق عليها في عام 2021 من قبل ما يقرب من 140 دولة ولكن ثبت أن تنفيذها بطيء ومعقد.

تشكو العديد من الدول من أن النظام الضريبي المجزأ في العالم يسمح للشركات متعددة الجنسيات – وخاصة شركات التكنولوجيا الأمريكية الكبرى – بدفع ضرائب قليلة في المناطق التي تحقق فيها إيرادات كبيرة، ولذلك فرضت بعضها ضرائب رقمية خاصة بها، على الرغم من معارضة واشنطن.

وتنظم المعاهدة كيفية قيام الحكومات بإعادة تخصيص الحقوق الضريبية على نحو 200 مليار دولار من الأرباح من أكبر الشركات متعددة الجنسيات وأكثرها ربحية إلى البلدان التي تتم فيها مبيعاتها.

وتشير تقديرات منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، ومقرها باريس، إلى أن إعادة التخصيص ستؤدي إلى إيرادات ضريبية عالمية إضافية تتراوح بين 17 مليار دولار و32 مليار دولار، مع حصول البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل على أكبر قدر من المكاسب.

وفي حالة التصديق على المعاهدة، فإنها تشترط على البلدان التي فرضت، أو تخطط لفرض، ضرائب على الخدمات الرقمية الوطنية، أن تقوم بإسقاطها.

وتتعامل واشنطن بحساسية خاصة مع هذه القضية حيث تم فرض العديد من هذه الضرائب لاستهداف الشركات الرقمية الأمريكية الكبرى مثل جوجل وأمازون وآبل.

ولكي تدخل المعاهدة حيز التنفيذ، يتعين على الدول الثلاثين التي تضم ما لا يقل عن 60% من الشركات المتعددة الجنسيات المتضررة أن تصدق على المعاهدة، وهو ما يعني أن الولايات المتحدة لابد أن تكون ضمن المعاهدة.

وقالت منال كوروين، رئيسة قسم الضرائب في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، إن عدم التصديق على النص قد يؤدي إلى “عواقب وخيمة” ليس فقط لأنه قد يؤدي إلى انتشار استخدام ضرائب الخدمات الرقمية والانتقام التجاري.

وقال كوروين للصحفيين “إن هذا في رأيي يهدد أيضًا استقرار النظام الدولي الأوسع الذي اعتمدت عليه الدول والشركات لفترة طويلة”.

وتحدد الركيزة الثانية من اتفاق ضريبة الشركات العالمية لعام 2021 حدا أدنى لمعدل الضريبة على الشركات يبلغ 15%، والذي من المفترض أن تبدأ الدول في تنفيذه اعتبارا من العام المقبل.

معاييرنا: مبادئ الثقة في طومسون رويترز.