تعرضت المستشارة راشيل ريفز لضغوط من أجل عدم زيادة ضريبة الوقود في ميزانية الخريف القادمة مع تحذير من أنها قد يكون لها “تأثير مدمر على الاقتصاد والفئات الأكثر ضعفاً في المجتمع”.
وتقول جمعية السيارات الأميركية إن هناك أدلة دامغة على أن أي زيادة في ضريبة وقود الطرق لن تؤثر على السائقين فحسب، بل ستكون بمثابة ضربة قوية لميزانيات الأسر ذات الدخل المنخفض وقطاع الرعاية التطوعية، حيث دعت إلى إبقاء الضريبة مجمدة للعام الخامس عشر على التوالي.
وأضافت أنه ينبغي تجنب أي زيادة لأن “الأسعار العالمية لا تزال متقلبة وأي زيادة ستؤثر على الأفراد والشركات وتزيد من التضخم”.
حثت جمعية المحامين الأستراليين المستشارة راشيل ريفز على عدم زيادة ضريبة الوقود في ميزانية الخريف الشهر المقبل لأنها ستخلف “تأثيرًا مدمرًا على الاقتصاد والفئات الأكثر ضعفًا في المجتمع”.
لقد تم الإبلاغ على نطاق واسع أن ريفز يفكر بجدية في إلغاء تخفيض ضريبة الوقود المؤقتة البالغة 5 بنسات لكل لتر، والتي تم تقديمها في عام 2022 (لتنخفض إلى 52.96 بنسًا لكل لتر) كجزء من الجهود المبذولة لمساعدة البريطانيين خلال أزمة تكاليف المعيشة.
ومن شأن القيام بذلك أن يزيد خزائن الخزانة بما يزيد عن 2 مليار جنيه إسترليني سنويا، مع استمرار حكومة حزب العمال الجديدة في تنفيذ غارتها الضريبية الأوسع نطاقا لسد “الثقب الأسود البالغ 22 مليار جنيه إسترليني في المالية العامة” الذي تدعي أنها ورثته من نظام المحافظين الراحل.
ومع ذلك، يقول آخرون – الذين يزعمون أن لديهم علاقات وثيقة مع مسؤولي الخزانة – إن المستشار يفكر في زيادة الرسوم بمقدار 10 بنسات، وهو ما من شأنه أن يزيد من تكلفة ملء خزان سيارة البنزين المتوسطة بمقدار 6.60 جنيه إسترليني.
أظهرت الأبحاث التي أجرتها جمعية السيارات الأميركية الشهر الماضي أن الأكثر تضررا في حال قرر المستشار زيادة ضريبة الوقود هي الأسر ذات الدخل المنخفض.
وقال أكثر من نصف (55 في المائة) من هذه الفئة السكانية من بين 11500 شخص استطلعت آراءهم مجموعة السيارات في أغسطس/آب إنهم قلقون بشأن أسعار الوقود بشكل عام، في حين يخشى أكثر من خُمسي (45 في المائة) من ارتفاع محتمل في ضريبة الوقود.
وتدعم هذه المخاوف أبحاث أكاديمية من جامعة إيست أنجليا تظهر أن الأسر الأقل ثراءً تنفق ما يصل إلى 20 إلى 30 في المائة أكثر من دخلها المتاح على البنزين.
ومن الناحية الاقتصادية، لا ينبع التأثير من ارتفاع تكاليف النقل التي تدفع أسعار المستهلك إلى الارتفاع، وبالتالي تغذي التضخم فحسب، بل وأيضاً من تحويل الإنفاق الاستهلاكي المحتمل إلى خزائن الخزانة.
وهذا لا يساعد على تعزيز النمو الاقتصادي الذي تقول الحكومة إنها تريد إنعاشه.
وبدلاً من ذلك، تعتقد جمعية الأميركيين الأفارقة أن الزيادة ستؤثر بشكل كبير على الأشخاص الأقل حظاً والأكثر ضعفاً، فضلاً عن الأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص الذين يعيشون في المناطق الريفية.
وحذرت من أن أي زيادة ستكون بمثابة ““إن استنزاف الإنفاق الاستهلاكي من شأنه أن يقوض النمو ويهدد بإثارة التضخم في وقت ترتفع فيه أسعار الفائدة”.
كما أن هيئة السيارات لديها مخاوف كبيرة من أن هذا قد يشكل عبئًا على أولئك الذين يعتمدون على الجمعيات الخيرية وحلول النقل التطوعية.
وتقول جمعية السيارات الأمريكية إن هناك أدلة دامغة على أن أي زيادة في ضريبة وقود الطرق ستكون بمثابة ضربة قوية لميزانيات الأسر ذات الدخل المنخفض وقطاع الرعاية التطوعية
ووجدت أبحاثها الخاصة أيضًا أن زيادة ضريبة الوقود من شأنها أن تقوض الدعم المجتمعي الذي يساعد في إبقاء الناس خارج المستشفى، مما يؤدي إلى المزيد من الضغط على هيئة الخدمات الصحية الوطنية.
تظهر بيانات هيئة الإيرادات والجمارك أن سائقي السيارات في المملكة المتحدة استهلكوا 46.4 مليار لتر من البنزين والديزل في السنة المالية الماضية.
إن زيادة قدرها 5 بنسات على ضريبة الوقود من شأنها أن تحول أكثر من 2.3 مليار جنيه إسترليني من الإنفاق الاستهلاكي المحتمل إلى الخزانة – وهذا قبل إضافة 1 بنس إضافي لكل لتر في ضريبة القيمة المضافة التي سيتم إضافتها إلى زيادة 5 بنسات على ضريبة الوقود.
حذر إدموند كينج، رئيس اتحاد السيارات الأميركية، المستشار يوم الجمعة من أن إلغاء تجميد ضريبة الوقود البالغة 5 بنسات “سيضر الجميع، وليس السائقين فقط”.
وأضاف: “كل شيء بدءًا من سعر المواد الغذائية في محلات السوبر ماركت وحتى تقديم الرعاية الاجتماعية داخل مجتمعاتنا يتأثر بأسعار المضخة، والزيادة غير الضرورية في ضريبة الوقود يمكن أن تجعل الأمور أسوأ”.
“بالإضافة إلى كونها “صوت السائق”، فإن اتحاد السائقين يدرك التأثير الأوسع لأي زيادة في ضريبة الوقود على الاقتصاد الأوسع. إن ميزانيات الأسر متوترة بالفعل ويستفيد الجميع من الإلغاء المؤقت لضريبة الوقود.
'حتى الأسر التي لا تمتلك سيارة تشعر بفوائد تخفيض ضريبة الوقود من خلال أجور الحافلات الأرخص والسلع الأكثر بأسعار معقولة من محلات السوبر ماركت.'
وأضاف: “نحن لا ننكر أن هناك خيارات صعبة يتعين على المستشار اتخاذها في أكتوبر/تشرين الأول، ولكن زيادة ضريبة الوقود قد تأتي بنتائج عكسية على العمال وتزيد من التضخم”.
“أظهرت دراسة استقصائية وطنية حديثة للسفر أن 70% من الأشخاص خارج لندن يستخدمون السيارة للذهاب إلى العمل، وترتفع هذه النسبة إلى 81% في المناطق الريفية.
“تظل السيارة شكلاً أساسياً من أشكال التنقل، كما أن النقل البري بأسعار معقولة أمر ضروري لصحة الأمة.”
تقدر مؤسسة السوق الاجتماعية البحثية أن 14 عامًا من ضريبة الوقود المجمدة وخفض 5 بنسات منذ عام 2022 كلفت الخزانة 130 مليار جنيه إسترليني منذ عام 2011. يوضح هذا الرسم البياني المقارنة بين توقعات ضريبة الوقود والنتائج
ما هو المبلغ الذي قد تدفعه قريبًا لملء خزان الوقود في ظل زيادة ضريبة الوقود؟
في وقت سابق من هذا الأسبوع، طلبنا من اللجنة الاستشارية الإقليمية أن تقوم بتحليل الأرقام المتعلقة بالزيادة المحتملة في تكلفة البنزين والديزل إذا تم خفض خفض ضريبة الوقود بمقدار 5 بنسات – وإذا تمت زيادة الضريبة بمقدار 10 بنسات وحتى 15 بنسًا للتر.
ويأخذ الحساب أيضًا في الاعتبار ضريبة القيمة المضافة الإضافية المفروضة لكل لتر.
بالنسبة لقضايا زيادة الرسوم الجمركية الثلاث، قدمت RAC تأثير التكلفة بناءً على سيناريوهين مختلفين: استمرار تجار التجزئة في جني هوامش مبالغ فيها (الهوامش الحالية في الجدول)؛ وتجار التجزئة يخفضون الهوامش مرة أخرى إلى مستويات ما قبل الوباء عند 8 بنسات لكل لتر (هوامش أكثر عدالة في الجدول).
وتظهر الدراسة أنه حتى لو تم رفع خفض ضريبة الوقود بمقدار 5 بنسات، فإن سائقي السيارات التي تعمل بالبنزين والديزل سوف يدفعون مبلغاً أقل في كل مرة يملأون فيها خزانات سياراتهم إذا خفض تجار الوقود هوامشهم إلى “مستويات معقولة”.
وبحسب حسابات RAC، فإن إنهاء المستشار للتخفيض “المؤقت” بمقدار 5 بنسات قد يكلف سائقي السيارات نظريا (بناء على متوسط أسعار 29 أغسطس 2024) 3.30 جنيه إسترليني إضافية عند ملء خزان سيارة عائلية بالبنزين.
وفي حالة زيادة الرسوم بمقدار 10 بنسات، يمكن للسائقين أن يتوقعوا دفع مبلغ إضافي قدره 6.60 جنيه إسترليني عند تعبئة خزان الوقود المتوسط الذي يبلغ حجمه 55 لترًا.
وفي أسوأ السيناريوهات على الإطلاق بالنسبة للسائقين، حيث ينهي ريفز خفض الخمسة بنسات ويرفع الرسوم بمقدار 10 بنسات أخرى إلى 67.95 بنس للتر ــ فإن تكلفة ملء سيارة عائلية متوسطة الحجم بالوقود سترتفع بنحو 10 جنيهات إسترلينية في المرة الواحدة.
في حين دعت جمعية السيارات الأسترالية إلى تجميد ضريبة الوقود، قالت الهيئة الاستشارية الملكية إنها تعتقد أن المستشار “ليس لديه خيار” سوى إعادة ضريبة الوقود إلى 57.95 لتر.
وتزعم أيضًا أن تجار التجزئة كانوا يستغلون التخفيض البالغ 5 بنسات لإضافته إلى هوامشهم الخاصة في أعقاب الوباء.
وقال سيمون ويليامز، المتحدث باسم الوقود في RAC: “نحن عادة نعارض أي زيادة في الرسوم، لكننا نقول منذ فترة طويلة إن السائقين لم يستفيدوا من الخصم الحالي بسبب هوامش تجار التجزئة الأعلى بكثير من المتوسط”.
وأضاف: “إن إعادة الرسوم إلى معدلها الطويل الأجل البالغ 57.95 بنسًا لا يعني بالضرورة زيادة في أسعار المضخة طالما أن تجار التجزئة، الذين كانوا يبالغون في فرض رسوم على السائقين، مجبرون من قبل الحكومة على فرض أسعار أكثر عدالة”.
“ولكن إذا سُمح بأن تظل هوامش الربح على الوقود عند مستويات غير معقولة، فإن السائقين سوف يشعرون بلا شك بالألم في كل مرة يتزودون فيها بالوقود.”
وأضاف: “إذا انتهى الخفض المؤقت، فإننا نحث المستشار على عدم زيادة الرسوم إلى ما يزيد عن 57.95 بنسًا – وهو المستوى الذي كانت عليه منذ عام 2011 – طوال مدة هذا البرلمان لأن هذا سيكون ضارًا للسائقين والشركات والاقتصاد”.
تشكل ضريبة الوقود – وضريبة القيمة المضافة – بالفعل أكثر من نصف ما يدفعه السائقون عند المضخات. حاليًا، يتم فرض ضرائب على 54% من كل لتر من البنزين – و53% على الديزل
ما هو مقدار ما ندفعه من الضرائب في المضخات؟
وبما أن سعر البنزين يبلغ حاليا (وفقا لبيانات 29 أغسطس/آب 2024) 142.2 بنس للتر، فإن ضريبة الوقود البالغة 52.95 بنس تمثل أكثر من ثلث (37 في المائة) ما يدفعه السائقون في المضخة اليوم.
ويتم أيضًا فرض ضريبة القيمة المضافة بنسبة 20 في المائة على الوقود، مما يعني أن الضرائب تشكل أكثر من نصف (54 في المائة) ما يدفعه سائقو السيارات الذين يملؤون خزاناتهم بالوقود الخالي من الرصاص في كل مرة يزورون فيها محطة الوقود.
بالنسبة للديزل، بمتوسط 147.0 بنسًا في المملكة المتحدة، تمثل ضريبة الوقود 36% من إجمالي فاتورة الوقود، في حين ترفع ضريبة القيمة المضافة الإجمالي إلى 53% من السعر الكامل المدفوع في محطة الوقود.
لذا، حتى مع خفض ضريبة الوقود بمقدار 5 بنسات، فإن أكثر من نصف ما يدفعه السائقون في المضخة يذهب إلى الخزانة.
وبالنظر إلى النقد، فإن هذا يعادل نحو 42 جنيهاً استرلينياً من إجمالي الفاتورة البالغة 78 جنيهاً استرلينياً في كل مرة يتم فيها ملء خزان سيارة عائلية متوسطة الحجم تعمل بالبنزين (بخزان سعة 55 لتراً) في بريطانيا.
كم تبلغ عائدات الخزانة من ضريبة الوقود؟
تمثل الرسوم على الوقود بالفعل مصدرًا مهمًا للإيرادات بالنسبة للحكومة.
وتقول هيئة مسؤولية الموازنة إن الرسوم الجمركية المفروضة على مشتريات البنزين والديزل ومجموعة متنوعة من الوقود الأخرى تجمع 24.4 مليار جنيه إسترليني سنويا لخزانة الدولة.
يتضمن هذا التقدير خفضًا قدره 5 بنسات لكل لتر ورسومًا جمركية بمعدل 52.95 بنسات لكل لتر.
ويمثل هذا المبلغ 2.3 في المائة من إجمالي الإيرادات ويعادل 867 جنيهًا إسترلينيًا لكل أسرة و0.9 في المائة من الدخل القومي.
على ماذا تنفق الحكومة عائدات ضريبة الوقود؟
وبالإضافة إلى ضريبة المركبات (ضريبة السيارات)، تولد وزارة الخزانة نحو 35 مليار جنيه إسترليني سنويا من ضرائب المركبات والوقود.
ويتم إنفاق حوالي 20 في المائة من هذه الأموال على ميزانيات صيانة الطرق، بينما يستخدم الباقي في الإنفاق الحكومي العام.
وتقول وزارة الخزانة إن الإيرادات من ضريبة المركبات والوقود تذهب إلى الصندوق الموحد – وهو صندوق عام لإيصالات الضرائب.
وتصر على أن هذا المبلغ “يعاد استثماره” في مخططات الطرق.
قد تكون بعض الروابط في هذه المقالة روابط تابعة. إذا نقرت عليها، فقد نربح عمولة صغيرة. يساعدنا ذلك في تمويل This Is Money، والاحتفاظ به مجانيًا للاستخدام. نحن لا نكتب مقالات للترويج للمنتجات. لا نسمح لأي علاقة تجارية بالتأثير على استقلالنا التحريري.