حثت راشيل ريفز على إدخال تسعير الطرق بنظام الدفع لكل ميل في الميزانية – لاستبدال رسوم الوقود وضريبة الطرق

وقد تم حث المستشارة على تقديم تسعير الطريق للدفع لكل ميل ليحل محل ضرائب السيارات التقليدية، مع أحدث توصية تشير إلى أنها يمكن أن تولد 30 مليار جنيه استرليني من التدفق النقدي للاقتصاد وتقليل الازدحام على الطرق الأكثر ازدحاما.

وقالت بوليسي إكستشينج إن المخطط من شأنه أن يسد بسهولة الثقب الأسود بمليارات الجنيهات الاسترلينية في مالية الخزانة المتوقع أن ينجم عن التحول إلى السيارات الكهربائية التي لا تدفع ضرائب على وقود الطرق.

يأتي ذلك في الوقت الذي يستعد فيه السائقون لغارة ضريبية في إعلان ميزانية راشيل ريفز يوم الأربعاء، مع توقعات بإلغاء التخفيض “المؤقت” لرسوم الوقود بمقدار 5 بنس لكل لتر ويمكن رفعه مع أول زيادة تضخمية لعام 2018. 14 سنة.

وحذر الخبراء هذا الأسبوع من زيادة الرسوم على وقود الطرق، حيث تدفع الأسر المالكة للسيارات بالفعل 2000 جنيه إسترليني سنويًا كضرائب على السيارات.

طرح مركز الأبحاث الذي ينتمي إلى يمين الوسط خطة الدفع لكل ميل مع “أسعار متغيرة تعتمد على كثافة حركة المرور”.

في هذا النظام، سيتم فرض أكبر الرسوم على سائقي السيارات الذين يسافرون في أوقات الذروة على الطرق الأكثر ازدحاما.

وتقول إن هذا لن يدر إيرادات للخزانة فحسب، بل سيخفف أيضًا الازدحام، من خلال تحفيز الناس على تجنب الجلوس خلف عجلة القيادة خلال ساعة الذروة وعرقلة شبكة الطرق المزدحمة.

ودعا في وثيقته المؤلفة من 63 صفحة والتي نشرت يوم الاثنين قيادة النمو: الحجة لصالح تسعير الطرق في المملكة المتحدةوقالت إن المخطط يمكن أن يدر ما بين 15 مليونًا و30 مليار جنيه إسترليني سنويًا للاقتصاد مع تزايد الضغط على الوزراء لوضع خطط حجرية لتغطية عائدات ضريبة السيارات المفقودة مع تحول المزيد من السائقين إلى الكهرباء.

وكما هو منصوص عليه في بيانه الانتخابي العام، أعاد حزب العمال فرض الحظر لعام 2030 على مبيعات السيارات الجديدة التي تعمل بالبنزين والديزل، مما أدى إلى تسريع الموعد النهائي بمقدار خمس سنوات.

ومن المتوقع أيضًا أن يدعم استمرار تفويض المركبات ذات الانبعاثات الصفرية (ZEV)، والذي يجبر الشركات المصنعة على بيع حصة متزايدة من المركبات الكهربائية كل عام على مدار العقد المقبل.

ومن شأن الجمع بين السياستين أن يحفز التحول إلى مواقف سيارات أكثر مراعاة للبيئة في السنوات المقبلة.

لكن النتيجة المباشرة لذلك ستكون خسارة الدخل من الرسوم المفروضة على بيع كل لتر من الوقود.

ومع توقع أن تتكون مواقف السيارات في المملكة المتحدة من عدد أكبر بكثير من السيارات الكهربائية في العقد المقبل، فمن المقرر أن تخسر وزارة الخزانة المليارات من الرسوم الجمركية على بيع كل لتر من البنزين والديزل.

وسيُجبر أصحاب المركبات الكهربائية على دفع رسوم ضريبة المركبات (VED) – المعروفة باسم ضريبة الطريق – اعتبارًا من أبريل بموجب القواعد التي أعلنتها حكومة المحافظين السابقة في عام 2022.

لن يواجه جميع مالكي السيارات الكهربائية ضريبة صالة العرض في السنة الأولى على الطرازات الجديدة وسعرًا قياسيًا بعد ذلك فحسب، بل وجد تقرير حديث أن سبعة من كل عشرة نماذج تعمل بالبطارية ستتأثر أيضًا بـ “ضريبة تسلا” بقيمة 410 جنيهات إسترلينية يتم فرضها على “الفخامة”. نماذج تكلف أكثر من 40 ألف جنيه إسترليني لمدة خمس سنوات.

“السياسة وحدها هي التي تمنع تسعير الطرق”

ويتوقع موقع Policy Exchange أن حكومة المملكة المتحدة كانت بالفعل على وشك تقديم تسعير الطرق في السنوات الأخيرة.

ويشير مركز الأبحاث إلى أن بوريس جونسون كان على وشك إطلاق مشاورة لإيجاد بديل لرسوم الوقود في عام 2021 قبل أن يستخدم المستشار ريشي سوناك حق النقض ضد هذه الخطوة.

ويخلص التقرير إلى أن السياسة أصبحت الآن أكبر عقبة أمام نظام الدفع لكل ميل.

“إن العوائق الرئيسية الآن سياسية: كيفية إقناع السائقين بأن تسعير الطرق منطقي – خاصة بالنسبة لهم. ويشكل هذا تحديًا سياسيًا وعرضيًا حادًا، ولكن يمكن مواجهته بنجاح. وقالت إن الجائزة من المحتمل أن تكون ذات أهمية كبيرة.

“المفتاح هو التخلص من المفاهيم القائلة بأن سائقي السيارات بحاجة إلى فرض ضرائب أكثر، ويجب تقليل استخدام السيارات و/أو ضرورة زيادة استخدام وسائل النقل العام.”

سيشهد نظام الدفع لكل ميل المفضل لدى Policy Exchange فرض أكبر الرسوم على سائقي السيارات الذين يسافرون في أوقات الذروة على الطرق الأكثر ازدحامًا

بدون تسعير الطرق، تعتقد Policy Exchange أن الانتقال إلى السيارات الكهربائية سيكلف الخزانة 40 مليار جنيه إسترليني من الإيرادات المفقودة. وتقول إن ملء هذا الثقب الأسود في تدفق الدخل سيكون معادلاً لزيادة ضريبة الدخل الأساسية بمقدار 6 إلى 7 بنسات.

“يجب تقديم التحول إلى تسعير الطرق على أنه في مصلحة سائقي السيارات الخاصة.” وتابع التقرير أن هذا يمكن القيام به.

“إن الحكومة الحالية، التي تتمتع بأغلبية برلمانية ضخمة، لديها فرصة لا مثيل لها للاستفادة من نبات القراص وبالتالي تحقيق فوائد ضخمة للاقتصاد وتحسين نوعية الحياة لملايين الناس.”

تأتي توصية Policy Exchange بعد أسبوع واحد فقط من نشر معهد توني بلير تقريره الخاص الذي يدعم خطة تسعير الطرق.

من المقرر أن ترتفع رسوم الوقود في الميزانية

وتأتي هذه المكالمات في الوقت الذي من المتوقع أن تعلن فيه السيدة ريفز عن زيادة في رسوم الوقود في ميزانية الخريف.

ومن المتوقع إلغاء التخفيض “المؤقت” بمقدار 5 بنسات، الذي تم تقديمه في مارس 2022 لمعالجة أزمة تكلفة المعيشة، وإضافة ما بين 2 إلى 3 بنسات للتر إلى رسوم الوقود – وهي الزيادة الأولى منذ عام 2011.

وحسبت AA في وقت سابق من هذا الأسبوع أن الأسرة المتوسطة التي تمتلك سيارة في بريطانيا تدفع بالفعل 1937 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا على مجموعة من رسوم الوقود، وVED، وضريبة أقساط التأمين على سياسات السيارات وضريبة القيمة المضافة على سلع وخدمات السيارات، وحذرت من أن التوترات في ويهدد الشرق الأوسط بارتفاع أسعار البنزين والديزل إذا اقترن ذلك بزيادة الرسوم الجمركية.

صرح إدموند كينج، رئيس AA، لـ This is Money أن أي زيادة ستكون بمثابة “استنزاف للإنفاق الاستهلاكي مما يقوض النمو” ويخاطر بإثارة التضخم في وقت ترتفع فيه أسعار الفائدة.

وقالت مجموعة تحالف الريف أيضًا إن زيادة رسوم الوقود ستضر بشكل غير عادل بالسائقين الريفيين الذين يعتمدون على سياراتهم للتنقل.

وقالت إن عدم إمكانية الوصول إلى وسائل النقل العام في هذه المواقع قد يؤدي إلى إنفاقهم حوالي 800 جنيه إسترليني سنويًا على البنزين مقارنة بشخص يعيش في البلدات والمدن الكبرى.

كم سيكلفك تسعير الطرق المتغير؟

تنص توصية Policy Exchange على أنه ينبغي منح سائقي السيارات التي تعمل بالبنزين والديزل خيار إما دفع رسوم الوقود التقليدية على كل لتر من المساهمة عبر تسعير الطرق.

بالنسبة لأصحاب سيارات محرك الاحتراق الذين يختارون الخيار الأخير، يمكن أن يحصلوا على خصم من رسوم الوقود التي دفعوها في المضخة، على أساس استهلاك الوقود في سيارتهم والمسافة المقطوعة التي أعلنوها.

ومع ذلك، بمجرد استيفاء حدود معينة لملكية السيارة الكهربائية، فإن موقف السيارات بأكمله سيعود بعد ذلك إلى نظام الدفع لكل ميل.

وضع مركز الأبحاث عددًا من سيناريوهات التكلفة لسبعة فئات سكانية مختلفة للسائقين.

يتم حساب كل سيناريو مع كفاءة استهلاك الوقود البالغة 36 ميلاً لكل جالون (أو 8 أميال لكل لتر) ورسوم الوقود بالمعدل الحالي البالغ 52.95 بنسًا لكل لتر، بالإضافة إلى 10.59 بنسًا لكل لتر في ضريبة القيمة المضافة.

ويتضمن أيضًا رسومًا قياسية لـ VED السنوي، والتي تبلغ حاليًا 190 جنيهًا إسترلينيًا.

السائقون المتقاعدون الذين يقطعون مسافة أقل من المتوسط ​​سنويًا في الريف سيشهدون انخفاض تكاليف الضرائب السنوية من 745 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا إلى 532 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا

المتقاعدين الذين يعيشون في المناطق الريفية الذين نادرًا ما يسافرون إلى البلدات والمدن المزدحمة بسيارة تعمل بالبنزين أو خلال ساعة الذروة، حيث سيدفعون حوالي 532 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا، وهو ما سيوفر 213 جنيهًا إسترلينيًا على ما ينفقونه حاليًا (745 جنيهًا إسترلينيًا) من خلال رسوم الوقود وVED.

إن التاجر الريفي الذي قطع مسافة أعلى من المتوسط ​​(10.000 ميل في السنة) والذي نادرًا ما يقود سيارته ذات محرك الاحتراق في المناطق المزدحمة أو في أوقات الذروة سيدفع ما يقرب من 850 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا، مع توفير قدره 134 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا مقارنة بالتاجر الريفي. 984 جنيهًا إسترلينيًا قاموا بتوزيعها حاليًا.

بالنسبة للوالد الذي يعمل من المنزل ويقوم بتشغيل المدرسة خمس مرات في الأسبوع في مدينة مزدحمة باستخدام سيارة بنزين، فإن تكاليفها ستكون أرخص بحوالي 10 جنيهات إسترلينية سنويًا أي 735 جنيهًا إسترلينيًا.

ومع ذلك، بالنسبة للركاب الذين يقطعون 10000 ميل سنويًا بما في ذلك قيادة سياراتهم التي تعمل بالبنزين خمسة أيام في الأسبوع إلى المدن الكبرى حيث تكون أحجام حركة المرور أعلى بكثير، فإنهم سيشهدون زيادة كبيرة في نفقاتهم الضريبية إلى 1570 جنيهًا إسترلينيًا، ارتفاعًا من 984 جنيهًا إسترلينيًا.

لتحفيزهم على التخلي عن سياراتهم لوسائل النقل العام، تقول Policy Exchange إن السائق الحضري العرضي الذي يقلل من استخدام سيارته إلى 4000 ميل فقط سنويًا عن طريق تجنب سيناريوهات المدن المزدحمة سيتم فرض ضريبة عليه فقط 372 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا (على الرغم من أنهم سيحتاجون أيضًا إلى الأخذ في الاعتبار في تكاليف السكك الحديدية).

أما بالنسبة لسائقي السيارات الكهربائية، الذين سيدفعون اعتبارًا من أبريل 190 جنيهًا إسترلينيًا فقط كضرائب على السيارات، فإن الفرد الذي يغطي ما متوسطه 7000 ميل سنويًا ويسافر إلى مدينة مزدحمة ثلاث مرات في الأسبوع سيشهد زيادة في المصروفات إلى حوالي 812 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا.

سيتم فرض رسوم على سائق السيارة الكهربائية الذي غالبًا ما يقود سيارته إلى مدينة مزدحمة، بموجب نظام الدفع المتغير لكل ميل استنادًا إلى مستويات حركة المرور، بحوالي 812 جنيهًا إسترلينيًا سنويًا. حاليًا، تدفع المركبات الكهربائية 190 جنيهًا إسترلينيًا في VED، على الرغم من أن المالكين يدفعون أيضًا ضريبة القيمة المضافة بنسبة 5% على شحن المنزل (أو 20% في حالة استخدام شاحن عام)