واشنطن (رويترز) – كلف الرئيس المنتخب دونالد ترامب الملياردير (ناسداك:) الرئيس التنفيذي إيلون ماسك بتشكيل لجنة لتبسيط الحكومة الأمريكية. وعلى الرغم من أن ترامب لم يذكر سوى القليل عن كيفية عمل هذه المجموعة، فقد حدد ماسك سابقًا هدفًا طموحًا يتمثل في خفض 2 تريليون دولار من الإنفاق الفيدرالي.
وسيترأس ماسك، أغنى شخص في العالم، اللجنة الجديدة إلى جانب المرشح الرئاسي الجمهوري السابق فيفيك راماسوامي. هنا كيف يمكن أن تعمل.
ما الذي يريد المسك قطعه؟
وقال ماسك في تجمع لترامب في ماديسون سكوير جاردن في أكتوبر، إن الميزانية الفيدرالية يمكن تخفيضها بما لا يقل عن 2 تريليون دولار. ويتجاوز هذا الهدف الطموح إجمالي الإنفاق التقديري، بما في ذلك الإنفاق الدفاعي، الذي يقدر بإجمالي 1.9 تريليون دولار من أصل 6.75 تريليون دولار من إجمالي النفقات الفيدرالية للعام المالي 2024، وفقًا لمكتب الميزانية بالكونجرس.
لدى ماسك، الذي تشمل شركاته شركة صناعة السيارات الكهربائية Tesla وشركة الفضاء التجارية SpaceX، عقودًا فيدرالية واسعة النطاق للصواريخ والعمليات الفضائية الأخرى مع الإدارة الوطنية للملاحة الجوية والفضاء والبنتاغون.
وقد دخل ماسك أيضًا في صراعات مع العديد من الهيئات التنظيمية الفيدرالية. ولإدارة الطيران الفيدرالية رأي في إطلاق صواريخ SpaceX، وفرضت وكالة حماية البيئة غرامة على الشركة بسبب التلوث بالقرب من موقع الإطلاق في تكساس. تقوم الإدارة الوطنية للسلامة المرورية على الطرق السريعة بالتحقيق في وظائف القيادة الذاتية في سيارات تسلا. قامت هيئة الأوراق المالية والبورصة بتأديب ماسك بسبب تغريدة عام 2018 حول تحويل شركة تسلا إلى شركة خاصة.
راماسوامي، الذي أسس شركة الأدوية Roivant Sciences (NASDAQ:)، عمل مع إدارة الغذاء والدواء، وهي وكالة وصفها بأنها “فاسدة”. وكتب على موقع التواصل الاجتماعي X في عام 2023: “إن عددًا لا يحصى من لوائح وإجراءات إدارة الغذاء والدواء الأمريكية منافقة وضارة وغير دستورية”.
ماذا قال ماسك وترامب عن اللجنة؟
وقال ترامب في بيان يوم الثلاثاء إن اللجنة “ستقدم المشورة والتوجيه من خارج الحكومة” بشأن تقليص حجم الحكومة وخفض اللوائح وخفض الإنفاق وإعادة هيكلة الوكالات الفيدرالية.
يريد ترامب إلغاء وزارة التعليم، مما يمنح الولايات سيطرة أكبر على التعليم. كما يريد أيضًا قطع “الدولة العميقة” بشكل حاد – الموظفين الفيدراليين الذين يقول إنهم يسعون سرًا لتحقيق أجنداتهم الخاصة.
واقترح ترامب وماسك أن تقوم اللجنة بإجراء تخفيضات كبيرة. لكن الدستور الأمريكي يمنح الكونجرس سلطة التحكم في الميزانية الفيدرالية. يمكن للكونغرس أن يأخذ أو يتجاهل النصائح من اللجان الخارجية مثل مجموعة الكفاءة المقترحة.
وفي محاولة لتحقيق الشفافية، قال ماسك إن اللجنة ستنشر “إجراءاتها” للتعليق العام.
“في أي وقت يعتقد فيه الجمهور أننا نقطع شيئًا مهمًا أو لا نقطع شيئًا مهدرًا، فقط أخبرنا بذلك!” قال على X.
وذكر أيضًا إنشاء قائمة بالإنفاق “الغبي”، والتي أشار إلى أنها ستكون “مسلية للغاية”.
وقال راماسوامي يوم الثلاثاء إن اللجنة “ستبدأ قريبًا في التعهيد الجماعي” لأمثلة عن الهدر الحكومي والاحتيال المزعوم.
ما هي السابقة بالنسبة للجنة الكفاءة؟
وفي فبراير/شباط 1982، أعلن الرئيس السابق رونالد ريغان أنه سيشكل مجموعة من خبراء القطاع الخاص للتوصية بسبل القضاء على عدم الكفاءة والهدر. في شهر يونيو من ذلك العام، شكل أمره التنفيذي لجنة أصبحت تُعرف باسم لجنة النعمة لرئيسها جيه بيتر جريس، الرئيس التنفيذي السابق لشركة WR Grace and Co.
قامت جريس بجمع الأموال لتمويل الجهود من خلال مؤسسة. تطوع حوالي 150 من قادة الأعمال بوقتهم في اللجنة التنفيذية التي أشرفت على 36 فريق عمل للجنة النعمة، والتي قامت بمراجعة الوكالات أو المهام.
وأصدرت اللجنة تقريرا في يناير/كانون الثاني 1984 يتضمن 2500 توصية. وخرجت فرق العمل بتقارير أيضًا.
وقالت مكتبة ريجان: “معظم التوصيات، خاصة تلك التي تتطلب تشريعًا من الكونجرس، لم يتم تنفيذها أبدًا”.
في مارس 2017، وقع ترامب على أمر تنفيذي يهدف إلى تحسين الكفاءة والفعالية والمساءلة و”إلغاء أو إعادة تنظيم الوكالات الفيدرالية غير الضرورية”. ووجهت كل وكالة إلى تقديم خطة لإعادة التنظيم. ووقع أمرًا تنفيذيًا منفصلاً لوضع فرق عمل وضباط “الإصلاح التنظيمي” داخل الوكالات.
حاول ترامب دون جدوى قتل ما لا يقل عن 19 وكالة خلال فترة ولايته الأولى. ودعا إلى إلغاء مؤسسة الاستثمار الخاص في الخارج التي تساعد على تحفيز الاستثمار الخاص في مشاريع التنمية الأجنبية ومؤسسة الإذاعة العامة. كما حاول قطع التمويل عن شركة أمتراك، والدعم المقدم لخدمة الخطوط الجوية الريفية والأولمبياد الخاص.
ما هي الخبرة التي يمتلكها “مسك” في مجال خفض التكاليف؟
بعد أن اشترى ماسك تطبيق التواصل الاجتماعي تويتر، قام بتسريح ما يقرب من 3700 موظف، أي نصف قوتهم العاملة. وانكمشت الإيرادات مع قيام المعلنين بسحب الإنفاق واستقالة مئات الموظفين الآخرين في وقت لاحق. وقام فيما بعد بإعادة تسمية موقع التواصل الاجتماعي “X”، لكن قيمته انخفضت في ظل ملكيته.
حقق ” ماسك ” نجاحًا أكبر بكثير مع شركة SpaceX. خفض صاروخها فالكون 9 تكاليف الإطلاق بفضل قابليته لإعادة الاستخدام. أدى هذا إلى ظهور أسواق جديدة للأقمار الصناعية، مما أدى إلى ظهور كوكبة ستارلينك سريعة النمو التابعة للشركة، والتي عطلت صناعة الاتصالات عبر الأقمار الصناعية القائمة وساعدت في تشكيل الاستراتيجيات العسكرية الحديثة. أصبحت SpaceX الآن مقاولًا دفاعيًا رئيسيًا.
وقال ستيف غروندمان، نائب وكيل وزارة الدفاع في البنتاغون في عهد الرئيس بيل كلينتون: «آمل أن يبحث عن أماكن للقيام بما فعله في سبيس إكس».
وقال غروندمان: “إن طريقة توفير الأموال الكبيرة هي حذف الأشياء وإغلاق الأشياء”، مضيفاً أن المهمة معقدة لأنك “لن تجد أبداً شيئاً ذو وزن ثقيل خالص”.
ما هي القواعد الخاصة بلوحة كهذه؟
ومن المرجح أن تعمل اللجنة بموجب قانون اللجنة الاستشارية الفيدرالية، وهو قانون صدر عام 1972 يضمن أن تقدم اللجان المشورة السريعة والموضوعية والمفتوحة للجمهور. وهو يفرض ضوابط على التكاليف ومتطلبات حفظ السجلات التي تنطبق على ما يقرب من 1000 لجنة تضم حوالي 60.000 عضو يقدمون المشورة للرئيس والسلطة التنفيذية في أي وقت.
وقال راماسوامي يوم الأربعاء، مرة أخرى في X، إن اللجنة سيكون لها تفويض قانوني في ضوء القرارات الأخيرة التي أصدرتها المحكمة العليا والتي قلصت من سلطة المنظمين.
(تمت إعادة صياغة هذه القصة لإزالة النص المشوه في الفقرة 23)