بقلم هيلين ريد
لندن (رويترز) – تستغرق الهيئة التنظيمية المالية في بريطانيا وقتا أطول من المعتاد للموافقة على الاكتتاب العام الأولي لشركة شين لمتاجر الأزياء السريعة بالتجزئة لأنها تتحقق من الرقابة على سلسلة التوريد وتقيم المخاطر القانونية بعد أن اعترضت مجموعة مناصرة لسكان الأويغور في الصين على الإدراج، وفقا لمصدرين قريبين. لهذه المسألة.
بريطانيا مستقل (LON:) أثار مفوض مكافحة العبودية، وهي هيئة مراقبة تابعة لوزارة الداخلية، مخاوف داخل الحكومة بشأن الاكتتاب العام الأولي لشركة Shein بسبب مزاعم حول ممارسات العمل لدى مورديها.
تقدمت شركة Shein، التي يقع مقرها في سنغافورة، والتي تبيع قمصانًا بقيمة 5 دولارات وفساتين مصنوعة في الغالب في الصين في 150 سوقًا حول العالم، بطلب سري إلى هيئة السلوك المالي في أوائل يونيو/حزيران لإدراجها في لندن.
وقال مصدران منفصلان إن شركة Shein تنتظر أيضًا موافقة هيئة الأوراق المالية الصينية على الاكتتاب العام الأولي في لندن، مضيفين أن الموافقة ستأتي على الأرجح بعد قرار هيئة الرقابة المالية.
أعلنت مجموعة المناصرة، أوقفوا الإبادة الجماعية للأويغور (SUG)، عن طعن قانوني في يونيو/حزيران وأرسلت ملفًا إلى هيئة الرقابة المالية في أغسطس/آب تزعم فيه أن شين تستخدم القطن من منطقة شينجيانغ الصينية.
ولطالما اتهمت الولايات المتحدة والمنظمات غير الحكومية الصين بارتكاب انتهاكات لحقوق الإنسان في منطقة شينجيانغ الأويغورية ذاتية الحكم، حيث يقولون إن الأويغور مجبرون على العمل في إنتاج القطن والسلع الأخرى.
ونفت بكين ارتكاب أي انتهاكات.
ورفض شين الرد على أسئلة رويترز بشأن عملية قانون مراقبة السلوكيات المالية. قال متحدث باسم الشركة إن شركة Shein تنتهج سياسة عدم التسامح مطلقًا مع العمل القسري، وهي ملتزمة باحترام حقوق الإنسان.
وأعلنت الشركة الأسبوع الماضي عن تشكيل مجلس استشاري خارجي عالمي للمعايير البيئية والاجتماعية والحوكمة (ESG) لتعزيز حوكمتها.
وفي تقرير الاستدامة الذي نشر في أغسطس، قالت شين إنها وجدت حالتين لعمالة الأطفال في سلسلة التوريد الخاصة بها في عام 2023، ولم يتم العثور على أي حالات عمل قسري. مثل بريمارك وغيرها من تجار الملابس بالتجزئة، تستخدم شي إن خدمة اختبار النظائر أوريتاين للتحقق من أصل القطن الذي تنتجه، والذي يمثل 9.9٪ من المنسوجات في المنتجات التي تحمل العلامة التجارية شيين.
ورفضت هيئة الرقابة المالية التعليق على الإدراج وأي تأخيرات. وقال متحدث باسم هيئة الرقابة المالية (FCA) إن الجداول الزمنية للموافقة على الاكتتاب العام تعتمد على كل حالة على حدة. ويقول خبراء السوق إن الأمر عادة ما يستغرق عدة أشهر للتوصل إلى قرار.
وقالت لورنا إمسون، الشريكة في شركة ماكفارلانيس للمحاماة، إن هيئة الرقابة المالية ليست ملزمة بتقييم الأدلة المقدمة من مجموعات المجتمع المدني، وستسمح عمومًا للمستثمرين باتخاذ موقفهم الخاص. وإذا وجدت مخاوف تتعلق بالامتثال، فسوف تميل إلى معالجتها بشكل سري مع الشركة نفسها.
لكن من غير المرجح أن يتلاشى ضغط المنظمات غير الحكومية.
وقالت لوسي بليك، الشريكة في شركة المحاماة جينر آند بلوك: “يتم منح المنظمين المزيد من التفكير – وهم مطالبون بالقيام بذلك في ظل التدقيق الدقيق من قبل المنظمات غير الحكومية ومجتمع الناشطين الممولين بشكل جيد والمتقاضيين بشكل متزايد”.
المنظمات غير الحكومية ليست وحدها في إثارة المخاوف بشأن الاكتتاب العام لشركة Shein.
كتب المفوض المستقل لمكافحة العبودية إلى وزارة الداخلية ووزارة الأعمال في يونيو/حزيران بشأن الطرح العام الأولي، وفقًا لرسائل لم يتم الإبلاغ عنها سابقًا وحصلت عليها رويترز من خلال طلب حرية المعلومات.
وكتبت المفوضة إليانور ليونز: “إن تشجيع شركة مثل Shein على التعويم في سوق المملكة المتحدة عن غير قصد يعني ضمناً تأييد ممارسات العمل السيئة وإعطاء الأولوية لجذب الأعمال إلى المملكة المتحدة بسبب انتهاكات حقوق الإنسان”.
ردت وزارة الداخلية ووزارة الأعمال بشكل مشترك بأن هيئة مراقبة السلوكيات المالية (FCA) تقرر بشكل مستقل بشأن القوائم، وأن المملكة المتحدة لديها قواعد للحماية من العبودية الحديثة.
مثل تجار التجزئة الآخرين، يجب على Shein الالتزام بلوائح الاتحاد الأوروبي القادمة بشأن العمل القسري وقانون منع العمل القسري للأويغور في الولايات المتحدة، وكلاهما يعتبر أقوى من قانون العبودية الحديثة في بريطانيا.
المراجعة القضائية؟
وتواجه هيئة مراقبة السلوكيات المالية (FCA)، التي قامت مؤخرًا بتبسيط قواعد الإدراج الخاصة بها، ضغوطًا من حكومة حزب العمال التي مضى عليها خمسة أشهر لإنهاء الجفاف في الاكتتابات العامة الأولية.
وقالت وزيرة المالية البريطانية راشيل ريفز في منتصف تشرين الثاني (نوفمبر) الماضي لهيئة الرقابة المالية في رسالة إنها تريد ضمان “دعم الشركات الجديدة المبتكرة لدخول السوق”. وقال ريفز أيضًا إن التنظيم يجب أن يكون أقل تجنبًا للمخاطرة وأكثر تركيزًا على النمو.
وقال محام تنظيمي لرويترز، تحدث شريطة عدم الكشف عن هويته، إنه يجب على هيئة مراقبة السلوكيات المالية تقييم حوكمة شركة Shein والتأكد من أن إفصاحاتها مقاومة للرصاص في الحدث المحتمل الذي تقدم فيه SUG بطلب مراجعة قضائية للموافقة على الاكتتاب العام الأولي.
ورفضت هيئة الرقابة المالية التعليق على الطعن القانوني الذي قدمته SUG أو احتمال تقديم طلب مراجعة قضائية.
وقالت رحيمة محمود المديرة التنفيذية للاتحاد العام السوداني لرويترز إنها ستجتمع مع محامين هذا الأسبوع لمناقشة الخطوات التالية.
تقدمت منظمة ClientEarth، وهي منظمة غير حكومية، في العام الماضي بطلب لإجراء مراجعة قضائية لقرار هيئة مراقبة السلوكيات المالية (FCA) بالموافقة على الاكتتاب العام الأولي لشركة إنتاج النفط والغاز إيثاكا إنيرجي (LON:)، زاعمة أن نشرة الإصدار الخاصة بها لا تصف بشكل كافٍ المخاطر المناخية، لكن المحكمة العليا رفضت الطلب.
وفي هذه الحالة أيضًا، يعتقد بعض المحامين أن طلب المراجعة القضائية الذي تقدمت به النيابة العامة السودانية سيفشل.
بالنسبة لشركة Shein، التي بلغت قيمتها 66 مليار دولار في جولة جمع الأموال العام الماضي، فإن أداء الاكتتاب العام الأولي الخاص بها سيتوقف جزئيًا على المخاطر التي تقرر هيئة مراقبة السلوكيات المالية (FCA) أنها يجب أن تدرجها في نشرة الإصدار الخاصة بها، وكيفية تسعيرها.
كان استغلال العمال منتشرا في سلاسل التوريد لتجار التجزئة والعلامات التجارية في جميع أنحاء العالم، ليس فقط في مجال الأزياء منخفضة التكلفة ولكن أيضا في مجال الرفاهية.
ومن المتوقع أن تصل إيرادات Shein إلى 50 مليار دولار هذا العام، بزيادة 55٪ عن عام 2023 وفقًا لشركة Coresight Research.